Введение 3
Глава 1. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.1. Понятие и сущность местного самоуправления 6
1.2. Нормативное регулирование деятельности органов местного самоуправления 17
Глава 2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: постановка проблемы 27
2.1. Общая характеристика принципа наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 27
2.2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: зарубежный опыт 38
2.3. Практика наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями 43
Глава 3. Проблемы наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на примере г. Смоленска 49
Заключение 56
Список использованной литературы 61
Цель работы – системный анализ правовых механизмов, вопросов и проблем наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Для достижения указанной цели при написании данной выпускной квалификационной работы были поставлены следующие задачи:
– рассмотреть правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации;
– изучить вопрос наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
– проанализировать проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на примере г. Смоленска;
– в заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.
В методологическом плане при написании настоящей выпускной работы были использованы общенаучные и специальные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, философский, социологический, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический, системный и иные методы.
Войти
в кабинет
в кабинет
Пролистайте материалы и убедитесь в качестве
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы правового регулирования и практического исполнения #9902955
Артикул: 9902955
- Предмет: Муниципальное право
- Уникальность: 70% (Антиплагиат.ВУЗ)
- Разместил(-а): 305 Айдар в 2014 году
- Количество страниц: 72
- Формат файла: doc
3 999p.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 5 февраля 2014 года №2-ФКЗ) // Российская газета. - №237. - 1993; Российская газета. - №27. - 2014.
2. Декларация о принципах местного самоуправления, принятая Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ от 29 октября 1994 года // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года // Бюллетень международных договоров. - №11. - 1998.
4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном положении» (ред. от 12 марта 2014 года №5-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №5. - Ст. 375; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №11. - Ст. 1088.
5. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 12 марта 2014 года №5-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №23. - Ст. 2277; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №11. - Ст. 1088.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 4 июня 2014 года №9-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №13. - Ст. 1447; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №23. - Ст. 2922.
7. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14 октября 2014 года №307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6236; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №42. - Ст. 5615.
8. Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 28 июня 2014 года №179-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №11. - Ст. 1146; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №26 (часть I). - Ст. 3385.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 года №263-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст. 14; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №30 (Часть I). - Ст. 4264.
10. Федеральный закон от 20 августа 2004 года №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2010 года №433-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - №34. - Ст. 3528; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №1. - Ст. 45.
11. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 14 октября 2014 года №307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №40. - Ст. 3822; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №42. - Ст. 5615.
12. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 4 ноября 2014 года №328-ФЗ) Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5005; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №45. - Ст. 6138.
13. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (ред. от 24 ноября 2014 года №375-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3823; Российская газета. - №270. - 2014.
14. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 4 ноября 2014 года №333-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №52. - Ст. 5880; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №45. - Ст. 6143.
15. Декларация от 12 июня 1990 года №22-1 «О государственном суверенитете РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - №2. - Ст. 22.
16. Указ Президента РФ от 2 ноября 2007 года №1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №45. - Ст. 5462.
17. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 года №1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5011.
18. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2005 года №320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 3 октября 2009 года №798) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №22. - Ст. 2127; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №41. - Ст. 4784.
19. Постановление Правительства РФ от 11 октября 1996 года №1188 «Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области» (ред. от 27 июля 1998 года №839) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №43. - Ст. 4928; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №32. - Ст. 3893.
20. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 года №871 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №31. - Ст. 3735.
21. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года №755 «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №27. - Ст. 3282.
22. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июля 1996 года №572-II ГД «О ходе исполнения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении конституционных прав населения на самостоятельное решение вопросов местного значения» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №30. - Ст. 3576.
23. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - №3. - Ст. 89.
24. Закон Смоленской области от 31 января 2008 года №7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» (ред. от 11 декабря 2013 года №140-з) // Смоленская газета. - 2008. - №9; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №12.
25. Закон Смоленской области от 25 декабря 2006 года №162-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью» (ред. от 11 декабря 2013 года №140-з) // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2006. - №13; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №12.
26. Закон Смоленской области от 25 июня 2003 года №29-з «Об административных комиссиях в Смоленской области» (ред. от 1 февраля 2013 года №6-з) // Смоленская газета. - №25. - 2003; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №1.
27. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №35. - Ст. 3506.
28. Закон РФ от 6 июля 1991 года №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №29. - Ст. 1010.
29. Закон СССР от 9 апреля 1990 года «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (утратил силу) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - №16. - Ст. 267.
30. Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. - 1978. - №15. - Ст. 407.
Специальная литература
31. Алексеев А.П., Анисимов А.П. К вопросу о понятии и содержании экологической функции органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2003. - №1. – С. 18-20.
32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2009. – 800 с.
33. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
34. Белкин А., Еремин А. О категориальных пределах местного самоуправления // Право и жизнь. - 1997. - №11. – С. 120-124.
35. Бланкенагель А. Местное самоуправление против государственного управления в Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 1997. - №1. – С. 127-130.
36. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. – М.: НОРМА, 2008. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
37. Виноградова П.А. Развитие конституционных положений о местном самоуправлении // Российская юстиция. - 2014. - №8. – С. 2-5.
38. Гулина В.В. Понятие функции местного самоуправления // Право и общество: Сб. науч. тр. Архангельск: Сев. (Арктич.) федеральный ун-т, 2010. – С. 33-47.
39. Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы. – Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 2003. – 280 с.
40. Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - №3. – С. 20-25.
41. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – 232 с.
42. Зенин С.С. Система правового регулирования публичных слушаний как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №3. – С. 32-35.
43. Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2013 году / Под общ. ред. Д.Р. Хромова. – М.: Статут, 2013. – 234 с.
44. Керимов А.Д. Современное государство. Вопросы теории. – М.: Норма, 2008. – 144 с.
45. Кирилловых А.А. О нормативно-правовом регулировании местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - №12. – С. 12-17.
46. Ковалева Т.К. Наделение отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления: американская модель // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №11. – С. 73-74.
47. Конституции зарубежных государств / Под ред. В.В. Маклакова. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 624 с.
48. Конституции государств Америки: В 3 т. Т. 1. Северная и Центральная Америка / Под ред. Т.Я. Хабриевой. – М.: ИЗиСП, 2006. – 832 с.
49. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. – М.: Юридическая литература, 1994. – 624 с.
50. Корсакова С.В. Местное самоуправление как основа развития гражданского общества // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2012. - №4. – С. 15-16.
51. Космина И.А. Государственный контроль органов исполнительной власти субъекта РФ за деятельностью органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №19. – С. 34-37.
52. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. – М.: БЕК, 1998. – 462 с.
53. Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №9. – С. 15-20.
54. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010. – 672 с.
55. Миннегулов И.Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - №8. – С. 23-24.
56. Мокрый В.С. Наделение полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: особенности и закономерности // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №12. – С. 40-44.
57. Мокрый В.С. Местное самоуправление в РФ: Сборник докладов. – М.: Высшая школа, 2001. – 137 с.
58. Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Изд-во «Эксмо», 2005. – 1200 с.
59. Нанба С.Б. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Журнал российского права. - 2009. - №11. – С. 36-42.
60. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: учебное пособие. – М.: Форум, 2009. – 352 с.
61. Нифанов А.Н. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. – Белгород : ИРПиЗ, 2009. – 30 с.
62. Нудненко Л.А. Теория демократии. – М.: Юристъ, 2001. – 96 с.
63. Палагнюк А.Ф. Принципы централизации и децентрализации публичной власти в современной России // История государства и права. - 2007. - №1. – С. 4-5.
64. Пивоваров К.А. Делегирование государственных полномочий местным органам власти // Сибирский Юридический Вестник. - 2002. - №1. – С. 48-60.
65. Постовой Н.В. Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция. – М.: Юриспруденция, 2014. – 144 с.
66. Постовой Н.В. Муниципальное право: Учебник. – М.: Новый юрист, 1998. – 350 с.
67. Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Ч. I / Под ред. В.В. Бакушева. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 217 с.
68. Собянин С.С. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспектива развития // Полития. Местное самоуправление. – М., 2004. – С. 24-47.
69. Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №9. – С. 29-33.
70. Философия / Под ред. Э.Ф. Караваева, Ю.М. Шилкова. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 520 с.
71. Хабриева Т.Я. Конституционализм в России: 10 лет развития. Конституция и законодательство: по материалам межд. науч.-практич. конференции (Москва, 29 октября 2003 г.). – М.: ИЗиСП, 2003. – С. 14-28.
72. Хвостунова Н.В. О конституционно-правовой природе и особенностях полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере // Юрист ВУЗа. - 2012. - №8. – С. 52-55.
73. Цалиев А.М. Обеспечение законности муниципальных нормативных правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №3. – С. 24-27.
74. Шайхразиев В.Г. О понятии функций местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - №12. – С. 3-6.
75. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муниципальное управление). – М.: РИЦ «Муниципальная власть, 2000. – 304 с.
76. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. – М.: Норма, Инфра-М, 2010. – 336 с.
77. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2010. – 1088 с.
78. Ягудин Ш.Ш. Проблемы правового регулирования местного самоуправления субъекта Российской Федерации. Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации: Материалы V науч.-практич. конференции (Омск, 15-16 ноября 2006 г.). – Омск, 2006. – С. 314-318.
Материалы правоприменительной практики
79. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 года №250-О-П «По жалобе муниципального образования – городского округа «Город Чита» на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2009. - №5.
80. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2008 года №74-Г08-41 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
81. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2008 года №07АП-2601/08 по делу №А67-739/08 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
82. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2006 года №58-Г06-25 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
83. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2005 года №58-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Коряжма Архангельской области на нарушение конституционных прав местного самоуправления положением части первой статьи 30 Закона Российской Федерации «О милиции» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
84. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №89-Г04-13 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
85. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2004 года №303-О «По жалобе Кунгурской городской управы на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 35 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2005. - №1.
86. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2003 года №132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации г. Волгограда на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 3 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2003. - №5.
87. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 года №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2001. - №1.
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 5 февраля 2014 года №2-ФКЗ) // Российская газета. - №237. - 1993; Российская газета. - №27. - 2014.
2. Декларация о принципах местного самоуправления, принятая Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ от 29 октября 1994 года // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года // Бюллетень международных договоров. - №11. - 1998.
4. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года №1-ФКЗ «О военном положении» (ред. от 12 марта 2014 года №5-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №5. - Ст. 375; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №11. - Ст. 1088.
5. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 12 марта 2014 года №5-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №23. - Ст. 2277; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №11. - Ст. 1088.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 4 июня 2014 года №9-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №13. - Ст. 1447; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №23. - Ст. 2922.
7. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14 октября 2014 года №307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6236; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №42. - Ст. 5615.
8. Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 28 июня 2014 года №179-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №11. - Ст. 1146; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №26 (часть I). - Ст. 3385.
9. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №188-ФЗ (ред. от 21 июля 2014 года №263-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст. 14; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №30 (Часть I). - Ст. 4264.
10. Федеральный закон от 20 августа 2004 года №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2010 года №433-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - №34. - Ст. 3528; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №1. - Ст. 45.
11. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 14 октября 2014 года №307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2003. - №40. - Ст. 3822; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №42. - Ст. 5615.
12. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 4 ноября 2014 года №328-ФЗ) Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5005; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №45. - Ст. 6138.
13. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (ред. от 24 ноября 2014 года №375-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №31. - Ст. 3823; Российская газета. - №270. - 2014.
14. Федеральный закон от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 4 ноября 2014 года №333-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №52. - Ст. 5880; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №45. - Ст. 6143.
15. Декларация от 12 июня 1990 года №22-1 «О государственном суверенитете РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1990. - №2. - Ст. 22.
16. Указ Президента РФ от 2 ноября 2007 года №1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №45. - Ст. 5462.
17. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 года №1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - №42. - Ст. 5011.
18. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2005 года №320 «Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (ред. от 3 октября 2009 года №798) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №22. - Ст. 2127; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №41. - Ст. 4784.
19. Постановление Правительства РФ от 11 октября 1996 года №1188 «Об эксперименте по отработке моделей организации местного самоуправления, проводимом в Псковской области» (ред. от 27 июля 1998 года №839) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №43. - Ст. 4928; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №32. - Ст. 3893.
20. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 года №871 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №31. - Ст. 3735.
21. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 года №755 «О некоторых мерах по организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №27. - Ст. 3282.
22. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 10 июля 1996 года №572-II ГД «О ходе исполнения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и об обеспечении конституционных прав населения на самостоятельное решение вопросов местного значения» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №30. - Ст. 3576.
23. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1992. - №3. - Ст. 89.
24. Закон Смоленской области от 31 января 2008 года №7-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству» (ред. от 11 декабря 2013 года №140-з) // Смоленская газета. - 2008. - №9; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №12.
25. Закон Смоленской области от 25 декабря 2006 года №162-з «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по выплате вознаграждения, причитающегося приемным родителям, денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью» (ред. от 11 декабря 2013 года №140-з) // Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2006. - №13; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №12.
26. Закон Смоленской области от 25 июня 2003 года №29-з «Об административных комиссиях в Смоленской области» (ред. от 1 февраля 2013 года №6-з) // Смоленская газета. - №25. - 2003; Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области. - 2013. - №1.
27. Федеральный закон от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №35. - Ст. 3506.
28. Закон РФ от 6 июля 1991 года №1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (утратил силу) // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - №29. - Ст. 1010.
29. Закон СССР от 9 апреля 1990 года «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (утратил силу) // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. - 1990. - №16. - Ст. 267.
30. Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года (утратил силу) // Ведомости ВС РСФСР. - 1978. - №15. - Ст. 407.
Специальная литература
31. Алексеев А.П., Анисимов А.П. К вопросу о понятии и содержании экологической функции органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2003. - №1. – С. 18-20.
32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Норма, 2009. – 800 с.
33. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
34. Белкин А., Еремин А. О категориальных пределах местного самоуправления // Право и жизнь. - 1997. - №11. – С. 120-124.
35. Бланкенагель А. Местное самоуправление против государственного управления в Российской Федерации // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. - 1997. - №1. – С. 127-130.
36. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. – М.: НОРМА, 2008. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
37. Виноградова П.А. Развитие конституционных положений о местном самоуправлении // Российская юстиция. - 2014. - №8. – С. 2-5.
38. Гулина В.В. Понятие функции местного самоуправления // Право и общество: Сб. науч. тр. Архангельск: Сев. (Арктич.) федеральный ун-т, 2010. – С. 33-47.
39. Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы. – Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 2003. – 280 с.
40. Еремин А.Р. Право граждан на реализацию функций местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2003. - №3. – С. 20-25.
41. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – 232 с.
42. Зенин С.С. Система правового регулирования публичных слушаний как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №3. – С. 32-35.
43. Итоги реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2013 году / Под общ. ред. Д.Р. Хромова. – М.: Статут, 2013. – 234 с.
44. Керимов А.Д. Современное государство. Вопросы теории. – М.: Норма, 2008. – 144 с.
45. Кирилловых А.А. О нормативно-правовом регулировании местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - №12. – С. 12-17.
46. Ковалева Т.К. Наделение отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления: американская модель // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №11. – С. 73-74.
47. Конституции зарубежных государств / Под ред. В.В. Маклакова. – М.: Волтерс Клувер, 2009. – 624 с.
48. Конституции государств Америки: В 3 т. Т. 1. Северная и Центральная Америка / Под ред. Т.Я. Хабриевой. – М.: ИЗиСП, 2006. – 832 с.
49. Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. – М.: Юридическая литература, 1994. – 624 с.
50. Корсакова С.В. Местное самоуправление как основа развития гражданского общества // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2012. - №4. – С. 15-16.
51. Космина И.А. Государственный контроль органов исполнительной власти субъекта РФ за деятельностью органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №19. – С. 34-37.
52. Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. – М.: БЕК, 1998. – 462 с.
53. Курочкин А.А. Правовые основы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №9. – С. 15-20.
54. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: Проспект, 2010. – 672 с.
55. Миннегулов И.Х. Конституция Российской Федерации и принципы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - №8. – С. 23-24.
56. Мокрый В.С. Наделение полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: особенности и закономерности // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №12. – С. 40-44.
57. Мокрый В.С. Местное самоуправление в РФ: Сборник докладов. – М.: Высшая школа, 2001. – 137 с.
58. Муниципальное право / Под ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Изд-во «Эксмо», 2005. – 1200 с.
59. Нанба С.Б. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Журнал российского права. - 2009. - №11. – С. 36-42.
60. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: учебное пособие. – М.: Форум, 2009. – 352 с.
61. Нифанов А.Н. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. – Белгород : ИРПиЗ, 2009. – 30 с.
62. Нудненко Л.А. Теория демократии. – М.: Юристъ, 2001. – 96 с.
63. Палагнюк А.Ф. Принципы централизации и децентрализации публичной власти в современной России // История государства и права. - 2007. - №1. – С. 4-5.
64. Пивоваров К.А. Делегирование государственных полномочий местным органам власти // Сибирский Юридический Вестник. - 2002. - №1. – С. 48-60.
65. Постовой Н.В. Муниципальное управление: планирование, собственность, компетенция. – М.: Юриспруденция, 2014. – 144 с.
66. Постовой Н.В. Муниципальное право: Учебник. – М.: Новый юрист, 1998. – 350 с.
67. Правовое регулирование местного самоуправления в России, субъекте Российской Федерации: Пособие к электронному учебно-методическому комплексу «Стратегия развития муниципальных образований». Ч. I / Под ред. В.В. Бакушева. – М.: Изд-во РАГС, 2007. – 217 с.
68. Собянин С.С. Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспектива развития // Полития. Местное самоуправление. – М., 2004. – С. 24-47.
69. Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №9. – С. 29-33.
70. Философия / Под ред. Э.Ф. Караваева, Ю.М. Шилкова. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 520 с.
71. Хабриева Т.Я. Конституционализм в России: 10 лет развития. Конституция и законодательство: по материалам межд. науч.-практич. конференции (Москва, 29 октября 2003 г.). – М.: ИЗиСП, 2003. – С. 14-28.
72. Хвостунова Н.В. О конституционно-правовой природе и особенностях полномочий органов местного самоуправления в социальной сфере // Юрист ВУЗа. - 2012. - №8. – С. 52-55.
73. Цалиев А.М. Обеспечение законности муниципальных нормативных правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - №3. – С. 24-27.
74. Шайхразиев В.Г. О понятии функций местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - №12. – С. 3-6.
75. Широков А.Н. Основы местного самоуправления в Российской Федерации: (введение в муниципальное управление). – М.: РИЦ «Муниципальная власть, 2000. – 304 с.
76. Шугрина Е.С. Судебная защита местного самоуправления. – М.: Норма, Инфра-М, 2010. – 336 с.
77. Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2010. – 1088 с.
78. Ягудин Ш.Ш. Проблемы правового регулирования местного самоуправления субъекта Российской Федерации. Проблемы местного самоуправления в Российской Федерации: Материалы V науч.-практич. конференции (Омск, 15-16 ноября 2006 г.). – Омск, 2006. – С. 314-318.
Материалы правоприменительной практики
79. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2009 года №250-О-П «По жалобе муниципального образования – городского округа «Город Чита» на нарушение конституционных прав и свобод абзацем вторым пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2009. - №5.
80. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 октября 2008 года №74-Г08-41 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
81. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2008 года №07АП-2601/08 по делу №А67-739/08 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
82. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 августа 2006 года №58-Г06-25 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
83. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 февраля 2005 года №58-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации города Коряжма Архангельской области на нарушение конституционных прав местного самоуправления положением части первой статьи 30 Закона Российской Федерации «О милиции» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
84. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2004 года №89-Г04-13 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
85. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июля 2004 года №303-О «По жалобе Кунгурской городской управы на нарушение конституционных прав и свобод частью первой статьи 35 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2005. - №1.
86. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2003 года №132-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации г. Волгограда на нарушение конституционных прав и свобод положениями пункта 3 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2003. - №5.
87. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 года №15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2001. - №1.
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач,
сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением.
Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения,
соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
| Тема: | Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы правового регулирования и практического исполнения |
| Артикул: | 9902955 |
| Дата написания: | 01.12.2014 |
| Тип работы: | Дипломная работа |
| Предмет: | Муниципальное право |
| Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 70% |
| Количество страниц: | 72 |
Скрин проверки АП.ВУЗ приложен на последней странице.
Файлы артикула: Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы правового регулирования и практического исполнения по предмету муниципальное право
Диплом.doc
362.5 КБ
Пролистайте "Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы правового регулирования и практического исполнения" и убедитесь в качестве
После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 05.08.2024
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 70% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.
ПРЕДЫДУЩАЯ РАБОТА
Система права и система законодательства
СЛЕДУЮЩАЯ РАБОТА
Проблема международно-правового режима Каспия