Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства #1509855

Артикул: 1509855
  • Предмет: Гражданское право
  • Уникальность: 67% (Антиплагиат.ВУЗ)
  • Разместил(-а): 497 Алексей в 2023 году
  • Количество страниц: 88
  • Формат файла: doc
  • Последняя покупка: 29.12.2023
3 970p.
Оплатите артикул одним из 20 способов и сразу скачайте.
После оплаты он автоматически будет удален с сайта.
Никто кроме вас не сможет посмотреть его до 26.07.2024
Введение ................................................................................................................... 3
1 Правое регулирование цифровизации государственных закупок ............ 10
1.1 История и проблематика становления национального режима государственной системы закупок в России ......................................................... 10
1.2 Понятие и правовая характеристика цифровизации государственных закупок ...................................................................................................................... 16
1.3 Механизм взаимодействия между покупателями и продавцами, заказчиками и поставщиками: этапы исполнения государственного заказа и используемые цифровые сервисы .......................................................................... 22
2 Современные проблемы и перспективы совершенствования регламентации цифровизации государственных закупок ............................. 36
2.1 Единая информационная система в сфере закупок: проблемы и противоречия в нормативном регулировании ....................................................... 36
2.2 Защита национальных интересов в сфере цифровых закупок в современных условиях: ключевые проблемы новых правил об ограничении открытости информации о закупках ...................................................................... 47
2.3 Совершенствование законодательства Российской Федерации о системе государственных закупок в условиях цифровизации ........................................... 55
Заключение .............................................................................................................. 69
Библиографический список ................................................................................. 74
Приложение ............................................................................................................. 82

Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического и эмпирического исследования правовых норм, регламентирующих национальный режим государственной системы закупок в России, проанализировать тенденции развития российского законодательства о цифровизации государственных закупок, выявить ключевые проблемы развития сферы государственных закупок в целом и предложить пути решения проблем при помощи внедрения технологий искусственного интеллекта.
Для достижения сформулированной цели в работе сделана попытка решения следующих основных задач:
1) изучить историю и проблематику становления национального режима государственной системы закупок в России;
2) раскрыть понятие и дать правовую характеристику цифровизации государственных закупок;
3) проанализировать механизм взаимодействия между покупателями и продавцами, заказчиками и поставщиками;
4) охарактеризовать единую информационную систему в сфере закупок: выявить проблемы и противоречия в нормативном регулировании;
5) рассмотреть вопросы защиты национальных интересов в сфере цифровых закупок в современных условиях: обобщить ключевые проблемы новых правил об ограничении открытости информации о закупках;
6) разработать и обосновать направления совершенствования законодательства Российской Федерации о системе государственных закупок в условиях цифровизации.
Нормативной основой выпускной квалификационной работы послужили Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также другие федеральные законы, нормативно-правовые акты и ведомственные документы. В качестве подкрепления теоретического материала в работе проанализированы материалы судебной практики по проблемным аспектам государственных закупок с использованием технологий искусственного интеллекта.
Научная новизна исследования. В настоящей работе обращается внимание на пробелы законодательного регулирования государственных закупок с использованием технологий искусственного интеллекта и возникающие вследствие этого трудности в правоприменительной практике. По результатам исследования формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства.
I. Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с изм. от 04.10.2022) // Российская газета. - 1993. - №237; 2022. - 05 окт.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (с изм. от 27 января 2023 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3301; 2023. - № 5. - Ст. 700.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. от 28 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - №31. - Ст.3823.
4. Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изм. от 11 июня 2022 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. - Ст. 3434.
5. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изм. от 28 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2036.
6. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 28 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 14. - Ст. 1652.
7. Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. от 2 июля 2021 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 1 (часть I). - Ст. 88.
8. Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 359-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 27 (часть I). - Ст. 5187.
9. Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. от 04 ноября 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 27 (часть II). - Ст. 5188.
10. Федеральный закон от 8 марта 2022 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 11. - Ст. 159.
11. Федеральный закон от 4 ноября 2022 г. № 420-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия части 5 статьи 2 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 45. - Ст. 7665.
12. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (с изм. от 21 июля 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 20. - Ст. 2817
13. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2019 г. № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации» (с изм. от 31 декабря 2022 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2019. - № 41. - Ст. 5713.
14. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2021 г. № 160 «О внесении изменения в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1087» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 8 (часть I). - Ст. 1335.
15. Постановление Правительства РФ от 16.05.2022 № 883 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2022. - № 21. - Ст. 3459

II. Научная литература:
1. Артамонов, Г.В., Храмцова, М.А. Актуальные проблемы реализации федерального законодательства в сфере государственных закупок / Г.В. Артамонов и др. // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. - 2019. - №5. - С. 155-159.
2. Бакулина, А.А., Карпова, С.В. Цифровизация в сфере закупок: особенности и эффективность / А.А. Бакулина и др. // Проблемы современной экономики. - 2022. - №1. - С. 35-39.
3. Белокрылова, О.С., Кишковская, А.О. Опыт электронизации и перспективы цифровизации региональной системы публичных закупок в Ростовской области / О.С. Белокрылова и др. // Региональная экономика и управление. - 2020. - № 4 (64). - С. 19-26.
4. Белокрылов, К.А., Висицкий Н.Н. Воздействие цифровизации на доступность государственных закупок для малого бизнеса / К.А. Белокрылов и др. // Россия: тенденции и перспективы развития. - 2022. - №. 17-1. - С. 595-603.
5. Белых, В.С., Герасимов О.А. Категория «жизненный цикл продукции» в понятийном аппарате науки предпринимательского (хозяйственного) права / В.С. Белых и др. // Механизм правового регулирования. История и современность. - Екатеринбург, 2019. - С. 46-52.
6. Белых, В.С., Звездина Т.М. Понятие субъектов малого и среднего предпринимательства в науке предпринимательского права / В.С. Белых и др. // Предпринимательское право. - 2018. - № 2. - С. 10-17.
7. Беляева, О.А., Михашин, А.В. Цифровизация закрытых закупок для нужд обороны и безопасности государства: поиск оптимальных правовых решений / О.А. Беляева и др. // Право и цифровая экономика. - 2019. - № 1. - С. 12-19.
8. Бижоев, Б.М. Эффекты цифровизации контрактной системы в сфере закупок: экономико-правовой анализ / Б.М. Бижоев // Journal of Economic Regulation. - 2021. - №4. - С. 140-145.
9. Борисова, В.В. Экосистема государственных закупок / В.В. Борисова // Известия СПбГЭУ. - 2020. - №2 (122). - C. 86-91.
10. Борисова, Е.В. Стратегическое планирование в системе экономической безопасности / Е.В. Борисова // Развитие экономики в нестабильной международной политической ситуации: сб. науч. ст. - СПб.: Санкт-Петербургский гос. унт аэрокосмического приборостроения, 2016. - С. 209-210.
11. Борисова, Е.В. Этапы становления и развития концепций инновационного развития экономики / Е.В. Борисова // Вестник ЮжноУральского гос. унта. Серия «Экономика и менеджмент». - 2016. Т. 10. - № 1. - С. 76-82.
12. Веселов, Ю.В. Доверие в цифровом обществе / Ю.В. Веселов // Вестник Санкт-Петербургского университета. - 2020. Т. 13, вып. 2. - С. 129-136.
13. Власов, В.А. Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных и муниципальных нужд: история, теория, практика: Монография / В.А. Власов. - Красноярск: КрасГАУ, 2005. - 351 с.
14. Гончаров, Е.Ю. История торгов в России XVII-XVIII вв. / Е.Ю. Гончаров // Конкурсные торги. - 1998. - № 8. - С. 40-46.
15. Дегтев, Г.В. и др. Совершенствование информационного пространства сферы закупок в части электронного документооборота как фактор повышения эффективности и прозрачности закупочной деятельности / Г.В. Дегтев // Финансовые рынки и банки. - 2021. - №. 2. - С. 7-14.
16. Дынник Д.И. Цифровизация системы государственного управления: проблемы и перспективы / Д.И. Дынник // Вестник института мировых цивилизаций. - 2021. Том 12. - № 4 (33). - С.48-55.
17. Ильиных, В.А. Государственное регулирование сельскохозяйственного рынка Сибири в условиях нэпа (1921 - 1928 гг.): Автореф. дис. д-ра ист. наук / В.А. Ильиных. - Новосибирск, 1998. - 35 с.
18. Каранатова, Л.Г., Кулев, А.Ю. Инновационное развитие контрактной системы: переход к умным закупкам / Л.Г. Каранатова и др. // Управленческое консультирование. - 2020. - №2 (134). - C. 22-31.
19. Косарев, К.В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» / К.В. Косарев // Право и экономика. - 2021. - № 7. - С. 21-27.
20. Куприянов, С.В. Цифровизация экономики в условиях пандемии: за-рубежный опыт / С.В. Куприянов, А.В. Кальченко // Белгородский экономический вестник. - 2021. - № 1. - С. 82-88.
21. Муминов, Н.Г., Захирова, Г.М. Роль государственных закупок в цифровизации экономики и внедрении электронной торговли / Н.Г. Муминов и др. // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. - 2020. Т. 13, - № 2. - С. 30-39.
22. Ноздрачев, А.Ф. Правовая природа госзаказов / А.Ф. Ноздрачев // Советское государство и право. - 1990. - № 3. - С. 45-52.
23. Носов, В.В., Скоркина, А.И. Государственные закупки в условиях цифровизации экономики / В.В. Носов и др. // Бухгалтерский учет и налогообложение в бюджетных организациях. - 2019. - № 8. - С.41-47.
24. Паулов, П.А., Тихонова, К.А. Цифровые технологии, применяемые в контрактной системе при осуществлении государственных закупок / П.А. Паулов и др. // Modern Science. - 2020. - № 4-4. - С. 141-148.
25. Сергеев, А.А. Эффективность реализации мер социальной поддержки молодых специалистов: региональный уровень / А.А. Сергеев // Аллея Науки. - 2021. - № 9(1). - С. 147-154.
26. Сергеев Д.А. «Цифровизация» государственных закупок: предпосылки, цели, преимущества и проблемы внедрения / Д.А. Сергеев // Молодой ученый. - 2022. - №4. - С.51-57.
27. Сергеева, С.А. Цифровое доверие как фактор совершенствования закупочной деятельности / С.А. Сергеева // Экономические системы. - 2022. Том 15. - № 4 (59). - С. 90-95.
28. Симаева, Е.П., Демченко, М.В. Актуальные проблемы трансформации процедуры государственных закупок в условиях цифровизации / Е.П. Симаева и др. // Безопасность бизнеса. - 2022. - № 1. - С. 13-20.
29. Стырин, Е.М., Родионова, Ю.Д. Единая информационная система в сфере закупок как государственная цифровая платформа: современное состояние и перспективы / Е.М. Стырин и др. // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2020. - №3. - C. 49-70.
30. Цыганков, С.С., Цыганкова, Е.М. Электронный аукцион в отечественной системе государственных закупок до и после 01 января 2022 года / С.С. Цыганков и др. // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2022. Том 12. - № 10А. - С. 506-513.
31. Цыганков, С.С. Электронизация контрактной системы в сфере закупок с 1 июля 2018 г.: компаративистский анализ электронного и открытого конкурсов / С.С. Цыганков // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2018. Т. 8. - № 5A. - С. 191-197.
32. Цыганков, С.С. Цифровизация современной системы государственных закупок в России / С.С. Цыганков // Экономика: вчера, сегодня, завтра. - 2020. Т. 10. - № 12-1. - С. 183-190.
33. Цыганков, С.С., Наливайко, С.В. Институционализация механизма электронных публичных закупок в России / С.С. Цыганков и др. // Juvenis scientia. - 2018. - №. 8. - С. 13-18.
34. Шевченко, Л.И. Госзаказ в системе государственного регулирования экономики / Л.И. Шевченко, Г.Н. Гредин. - М.: Спарк. - 2009. - С.12-19.
35. Шипшова, О.А., Нуртдинов, И.И., Жилина, Н.Н. Роль транснациональных корпораций в процессах глобализации экономики / О.А. Шипшова и др. // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2019. Т. 5. - № 1. - С. 15-22.
36. Шмелева, М.В. Электронные закупки как способ зашиты общественных интересов / М.В. Шмелева // Legal Concept. - 2019. Т. 18. - № 4. - С.61-66.
37. Шулятьев, В.Э. Цифровизация закупок: плюсы и минусы перехода к электронным закупкам / В.Э. Шулятьев // Молодой ученый. - 2021. - № 22 (260). - С. 71-73.
38. Юнусова Е.В. Развитие российской экономики в условиях научно-технического прогресса: роль государства / Е.В. Юнусова // Вестник Российского университета кооперации. - 2019. - № 2 (36). - С. 95-98.
39. Яковлев, А.А., Ткаченко, А.В., Емельянова, М.К. Репутация и доверие в российской системе госзакупок / А.А. Яковлев и др. // Journal of Institutional Studies. - 2022. Т. 14. - № 1.- С. 89-96.

III. Материалы судебной практики:
1. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018) (ред. от 26.12.2018) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2019. - № 56.
2. Определение Верховного Суда РФ от 06.02.2015 № 305ЭС145224 по делу № А4164773/133. URL: https://www.consultant.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
3. Определение Верховного Суда РФ от 14.06.2016 г. по делу № 306-ЭС16-606. URL: https://www.consultant.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
4. Постановление АС Уральского округа от 20.04.2019 по делу № А50-11255/2018. URL: http://sudact.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
5. Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 27.09.2020 № Ф02-4744/2020 по делу № А10-7457/2019. URL: http://sudact.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
6. Решение Омского УФАС России от 26.05.2020 по делу № 03-10.1/172-2020. URL: http://sudact.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).

IV. Электронные ресурсы:
1. Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС). URL https://zakupki.gov.ru/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
2. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг развития системы государственных и корпоративных закупок в РФ за 2021 г.». URL: https://ach.gov.ru/upload/iblock/.pdf/, свободный (дата обращения: 20.02.2023).
3. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7) / СПС «Консультант». URL: https://www.consultant.ru (дата обращения: 20.02.2023).
4. Цифровая трансформация отраслей: стартовые условия и приоритеты / коллектив авторов под руководством П.Б. Рудника // Доклад на XXII Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, Москва, 13-30 апреля. 2021. URL: https://conf.hse.ru/ свободный (дата обращения: 20.02.2023).
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач, сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением. Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения, соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
Тема: Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства
Артикул: 1509855
Дата написания: 16.03.2023
Тип работы: Магистерская диссертация
Предмет: Гражданское право
Оригинальность: Антиплагиат.ВУЗ — 67%
Количество страниц: 88
А ты умеешь выполнять такие работы?

Файлы артикула: Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства по предмету гражданское право

Пролистайте "Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства" и убедитесь в качестве

После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 26.07.2024
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 1
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 2
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 3
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 4
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 5
Магистерская диссертация — Цифровизация государственных закупок: тенденции развития российского законодательства — 6
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат! Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 67% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег! Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.