Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды #9900417

Артикул: 9900417
  • Предмет: Экологическое право
  • Уникальность: 70% (Антиплагиат.ВУЗ)
  • Разместил(-а): 305 Айдар в 2017 году
  • Количество страниц: 59
  • Формат файла: doc
  • Последняя покупка: 29.12.2021
4 999p.
Оплатите артикул одним из 20 способов и сразу скачайте.
После оплаты он автоматически будет удален с сайта.
Никто кроме вас не сможет посмотреть его до 18.07.2024
Введение 3
I. Общая характеристика государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды 6
1.1. Понятия и признаки государственного надзора (контроля) окружающей среды 6
1.2. Виды государственного надзора (контроля) 12
II. Правовое положение органов государственной власти в области охраны окружающей среды 18
2.1. Понятие и виды органов государственной власти охраны окружающей среды 18
2.2. Формы осуществления государственного надзора (контроля) охраны окружающей среды 25
III. Некоторые юридические проблемы при осуществлении государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды и предложения по совершенствованию законодательства 31
3.1. Отдельные юридические проблемы государственного надзора (контроля) 31
3.2. Предложения по совершенствованию законодательства, регулирующие государственный надзор и контроль в сфере окружающей среды 39
Заключение 46
Список использованной и изученной литературы 51

Актуальность исследования. Экологическая безопасность играет важную роль в обеспечении права на благоприятную окружающую среду. Право каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ), является одним из фундаментальных и всеобъемлющих, важнейших, непосредственно действующих естественных прав человека и гражданина, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием .
Анализ научной литературы показало, что в настоящее время практически отсутствуют фундаментальные исследования в рассматриваемой сфере. В данной связи проведение комплексного фундаментального исследования, посвященного изучению вопросов правового регулирования государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды представляется своевременным и актуальным как с научно-теоретической, так и с прикладной точек зрения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу правового регулирования государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, раскрывающие вопросы правового регулирования государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды; научные изыскания по теме исследования; правоприменительная практика.
Целью выпускного исследования является анализ правового регулирования государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
‒ дать общую характеристику государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды;
‒ определить правовое положение органов государственной власти в области охраны окружающей среды;
‒ раскрыть некоторые юридические проблемы при осуществлении государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды и предложения по совершенствованию законодательства;
‒ в заключении подвести итоги, сделать выводы по проведенному исследованию.
Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года №11-ФКЗ) // Российская газета. №237. 1993; Российская газета. №163. 2014.
2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 3 июля 2016 года №8-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №51. Ст. 5712; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (Часть I). Ст. 4155.
3. Федеральный закон от 21 июля 2014 года №234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 31 декабря 2014 года №499-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №30 (Часть I). Ст. 4235; Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. №1 (часть I). Ст. 52.
4. Федеральный закон от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 30 декабря 2015 года №448-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. №30 (ч. 1). Ст. 4590; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №1 (часть I). Ст. 68.
5. Федеральный закон от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14 октября 2014 года №307-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №30. Ст. 3735; Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №42. Ст. 5615.
6. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав субъектов предпринимательской деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 3 июля 2016 года №354-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. №52 (ч. 1). Ст. 6249; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (часть II). Ст. 4287.
7. Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 3 июля 2016 года №358-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №2. Ст. 133; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (часть II). Ст. 4291.
8. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (ред. от 5 декабря 2016 года №412-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №50. Ст. 6975.
9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (ред. от 3 июля 2016 года №365-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №44. Ст. 4147; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (часть II). Ст. 4298.
10. Федеральный закон от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 3 июля 2016 года №298-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №42. Ст. 5005; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (Часть I). Ст. 4231.
11. Закон РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (ред. от 3 июля 2016 года №279-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. №10. Ст. 823; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №27 (Часть I). Ст. 4212.
12. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 7 декабря 2016 года №656) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №11. Ст. 945; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №50. Ст. 7077.
13. Постановление Правительства РФ от 2 января 2015 года №1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2015. №2. Ст. 514.
14. Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 года №426 «О федеральном государственном экологическом надзоре» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. №20. Ст. 2535.
15. Правила подготовки ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года №489 (ред. от 17 августа 2016 года №806) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №28. Ст. 3706; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №35. Ст. 5326.
16. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2010 года №118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (ред. от 18 февраля 2016 года №117) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №10. Ст. 1100; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №8. Ст. 1134.
17. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2010 года №39 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (ред. от 5 июня 2013 года №476) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2010. №6. Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. №24. Ст. 2999.
18. Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №69 (ред. от 18 февраля 2016 года №116) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. №8. Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №8. Ст. 1133.
19. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года №401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (ред. от 1 июля 2016 года №616) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №32. Ст. 3348; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №28. Ст. 4741.
20. Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 года №400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 года №370» (ред. от 11 июля 2016 года №658) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №32. Ст. 3347; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №29. Ст. 4832.
21. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 года №285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (утратило силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. №14. Ст. 1668.
22. Положение о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года №327 (ред. от 25 ноября 2016 года №1243) // Российская газета. №150. 2004; Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. №49. Ст. 6909.
23. Конституция Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года // Ватаным Татарстан. №85-86. 2002.

Специальная литература

24. Агафонов, В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: Дисс. ... д.ю.н. / В.Б. Агафонов. М., 2014. 501 с.
25. Андросов, М.В., Бажайкин, А.Л., Бортник, И.Ю. и др. Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (постатейный) / М.В. Андросов, А.Л. Бажайкин, И.Ю. Бортник / Под ред. О.Л. Дубовик // СПС «КонсультантПлюс», 2015.
26. Боголюбов, С.А. Земельное право: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / С.А. Боголюбов. М.: Юрайт, 2017. 376 с.
27. Бринчук, М.М. Безответственность в современном экологическом праве / М.М. Бринчук // Государство и право. 2010. №11. С. 58-59.
28. Велиева, Д.С., Полит, О.И. Комментарий к Федеральному закону от 31 июля 1998 года №155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (постатейный) / Д.С. Велиева, О.И. Полит // СПС «КонсультантПлюс», 2012.
29. Винокуров, А.Ю. Государственный земельный надзор: проблемы правового регулирования / А.Ю. Винокуров // Правовые вопросы недвижимости. 2013. №1. С. 2-4.
30. Волков, А.М. Публичное администрирование: вопросы надзора и контроля / А.М. Волков // Административное и муниципальное право. 2015. №7. С. 738-743.
31. Гамидуллаева, Л.С. Оптимизация полномочий органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования / Л.С. Гамидуллаева // Административное право и процесс. 2016. №5. С. 86-88.
32. Гамидуллаева, Л.С. Повышение эффективности государственного экологического надзора на федеральном и региональном уровне / Л.С. Гамидуллаева // Ленинградский юридический журнал. 2015. №4. С. 163-175.
33. Голиченков, А.К. Эколого-правовой словарь / А.К. Голиченков // Экологическое право. 2004. №2. С. 42-50.
34. Гудков, С.В., Василевская, Д.В., Стругов, А.Ф. Основные пути и цели совершенствования российского законодательства о недрах / С.В. Гудков, Д.В. Василевская, А.Ф. Стругов // Минеральные ресурсы России. 2004. №2. С. 44-47.
35. Зюзин, С.Ю., Юдина, А.Б., Карташова, Ю.А., Подсумкова, А.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный) / С.Ю. Зюзин, А.Б. Юдина, Ю.А. Карташова, А.А. Подсумкова / Под ред. Н.И. Воробьева // СПС «КонсультантПлюс», 2011.
36. Игнатьева, И.А. Актуальные проблемы возмещения вреда окружающей среде (аспекты правового регулирования, судебной практики и реализации государственной политики в области экологического развития) / И.А. Игнатьева // Экологическое право. 2016. №4. С. 10-17.
37. Игнатьева, И.А. Теория и практика систематизации экологического законодательства России / И.А. Игнатьева. М.: Изд-во МГУ, 2007. 384 с.
38. Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2009 года №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (постатейный) / И.Г. Иутин, Н.В. Кичигин, Г.В. Пахарева и др. – М.: Юстицинформ, 2011. 296 с.
39. Липски, С.А. Государственный земельный надзор в системе экологического надзора: организационно-правовые аспекты / С.А. Липски // Правовые вопросы строительства. 2015. №1. С. 12-16.
40. Нарышева, Н.Г. Тенденции дифференциации правового регулирования возмещения вреда, причиненного окружающей среде / Н.Г. Нарышева // Экологическое право. 2005. №1. С. 71-77.
41. Петрова, Т.В. Рациональное использование природных ресурсов: понятие, принцип, полномочие, направление государственной экологической политики / Т.В. Петрова // Экологическое право. 2016. №3. С. 29-34.
42. Петров, А.В., Епифанов, А.Е. Юридическая природа государственного контроля и надзора / А.В. Петров, А.Е. Епифанов // Журнал российского права. 2013. №7. С. 36-49.
43. Подтуркин, Ю.А. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых основа рационального использования недр / Ю.А. Подтуркин // Недропользование – XXI век. 2006. №1. С. 7-12.
44. Проект концепции Экологического кодекса Российской Федерации. Режим доступа: http://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=20540&sphrase_ id=921691 (дата обращения: 09.01.2017).
45. Ребец, К.В. Документы как источники доказательств по делам об административных правонарушениях: понятие и классификация / К.В. Ребец // Юрист. 2008. №12. С. 65-70.
46. Романовский, Г.Б. Система органов исполнительной власти в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и функционирования / Г.Б. Романовский // Публично-правовые исследования. Ежегодник Центра публично-правовых исследований. Том 3. М.: АНО «Центр публично-правовых исследований», 2008. С. 72-118.
47. Солдатенков, О.О. Государственный экологический надзор: некоторые вопросы теории и практики / О.О. Солдатенков // Юридический мир. 2014. №8. С. 43-47.
48. Структура Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстана. Режим доступа: http://eco.tatarstan.ru/structure/ list.htm?department_id=208 (дата обращения 08.01.2017).

Материалы правоприменительной практики

49. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2016 года №225-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
50. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июня 2015 года №12-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2015. - №4.
51. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 18 октября 2012 года №21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (ред. от 26 мая 2015 года №19) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. №12; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2015. №7.
52. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2012 года №06АП-2928/2012 по делу №А73-3634/2012 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
53. Письмо Генпрокуратуры России от 30 ноября 2009 года №73/3-201-09 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
54. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2004 года №8-П // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. №4.
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач, сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением. Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения, соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
Тема: Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды
Артикул: 9900417
Дата написания: 11.01.2017
Тип работы: Дипломная работа
Предмет: Экологическое право
Оригинальность: Антиплагиат.ВУЗ — 70%
Количество страниц: 59
Скрин проверки АП.ВУЗ приложен на последней странице.
А ты умеешь выполнять такие работы?

Файлы артикула: Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды по предмету экологическое право

Пролистайте "Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды" и убедитесь в качестве

После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 18.07.2024
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 1
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 2
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 3
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 4
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 5
Дипломная — Правовое регулирование государственного надзора (контроля) в области охраны окружающей среды — 6
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат! Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 70% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег! Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.