Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления #1508280

Артикул: 1508280
4 999p.
Оплатите артикул одним из 20 способов и сразу скачайте.
После оплаты он автоматически будет удален с сайта.
Никто кроме вас не сможет посмотреть его до 18.07.2024
Введение 3
Глава 1. Теоретические вопросы осуществления прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления 7
§ 1. Основные задачи и предмет прокурорского надзора 7
§ 2. Организация работы по надзору за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления 22
§ 3. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов 31
Глава 2. Практика прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления 53
§ 1. Реагирование прокурора на нарушения законов, допущенные при издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления 53
§ 2. Состояние законности и приоритетные направления реформирования прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления 66
Заключение 74
Список использованных источников 81

Актуальность исследования выражается в том, что прокурорский надзор за законностью деятельности органов муниципальной власти имеет ряд проблем, которые серьезным образом влияют на эффективность данного направления деятельности прокуратуры. В особенности это касается объекта надзора и актов реагирования на нарушения в сфере исполнительной власти. Настоящее исследование направлено на выявление этих проблем.
Целью работы является:
а) исследование наиболее важных вопросов, связанных с прокурорским надзором за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
б) выработка предложений по совершенствованию российского законодательства по исследуемой теме.
В соответствии с этими целями были определены следующие задачи:
 раскрыть основные задачи и предмет прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
 проанализировать вопрос организации работы по надзору за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
 рассмотреть вопрос антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов;
 изучить вопрос реагирования прокурора на нарушения законов, допущенные при издании нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
 раскрыть вопрос состояния законности и приоритетные направления реформирования прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
I. Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. – №237. – 1993.
2. Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года // Бюллетень международных договоров. – 1998. – №11.
3. Федеральный закон от 3 ноября 2015 года №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – №45. – Ст. 6204.
4. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 года №21-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – №10. – Ст. 1391.
5. Федеральный закон от 17 июля 2009 года №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №29. – Ст. 3609.
6. Федеральный закон от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – №10. – Ст. 1152.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – №40. – Ст. 3822.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – №1 (ч. 1). – Ст. 1.
9. Федеральный закон от 11 апреля 1998 года №55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – №15. – Ст. 1695.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – №25. – Ст. 2954.
11. Указ Президента РФ от 2 апреля 2013 года №309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. – №14. – Ст. 1670.
12. Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 года №460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – №16. – Ст. 1875.
13. Указ Президента РФ от 21 сентября 2009 года №1065 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – №39. – Ст. 4588.
14. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года №96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2010. – №10. – Ст. 1084.
15. Приказ Генеральной прокуратуры от 28 декабря 2009 года №400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов» // Законность. – 2010. – №4.
16. Приказ Генерального прокурора РФ от 7 декабря 2007 года №195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. – 2008. – №3.
17. Приказ Генпрокуратуры России от 2 октября 2007 года №155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

II. Материалы правоприменительной практики:

18. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2018 года №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2019. – №2.
19. Апелляционное определение Приморского краевого суда от 30 марта 2017 года // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
20. Письмо Минтруда России от 21 марта 2016 года №18-2/10/П-1526 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения» // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
21. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2008 года №КА-А41/6279-08 по делу №А41-5661/08 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
22. Определение Конституционного Суда РФ от 24 февраля 2005 года №84-О // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

III. Специальная литература:

23. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Правовое воздействие и правовая политика: вопросы институционализации и инструментальной сущности // Юридический мир. - 2015. - №11. – С. 19-23.
24. Авдеев В.А., Авдеева О.А. Стратегические направления противодействия коррупции в РФ // Российская юстиция. - 2016. - №7. – С. 19-21.
25. Айрапетян Э.С. Механизм эффективного противодействия коррупции, его элементы и совершенствование // Молодой ученый. - 2013. - №3. – С. 342-344.
26. Андреева Л.А. О независимой антикоррупционной экспертиза нормативно-правовых актов в субъекте Российской Федерации // Вопросы современной юриспруденции. – 2016. – №8-9. – С. 6-17.
27. Артемченкова Л.М. Понятие, предмет, объект и пределы прокурорского надзора за соблюдением прав граждан на благоприятную окружающую среду // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XXII междунар. науч.-практ. конф. №9. – М., Изд. «МЦНО», 2018. – С. 18-22.
28. Астанин В.В. Муниципальное правотворчество: вопросы качества и резервы оптимизации // Мониторинг правоприменения. – 2015. – №4. – С. 4-9.
29. Асташкина Е.Н., Курохтина Е.С. Сущность прокурорского надзора: теоретико-правовые аспекты // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2020. – №1. – С. 169-177.
30. Баранов П.М. К вопросу о понятии муниципального нормативного правового акта // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2011. – №2. – С. 4-6.
31. Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. Учебник для ВУЗов. – М.: Зерцало, 2014. – 512 с.
32. Бахтина М.С. Актуальные проблемы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органами прокуратуры РФ // Административное и муниципальное право. – 2015. – №2. – С. 209-214.
33. Беляева Е.Г. К вопросу о принципе законности // Современное общество: проблемы, идеи, инновации. – 2015. – №4. – С. 161-163.
34. Бессарабов В.Г. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Городец, 2007. – 237 с.
35. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учебник. – М.: ТК Велби, Проспект, 2006. – 536 с.
36. Бессчасный С.А., Скорик В.Н. Проблемы правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности // Законность. – 2017. – №10. – С. 3-7.
37. Братановский С.Н. Административное право. Общая часть: учебник. – М.: Директ-Медиа, 2013. – 921 с.
38. Братановский С.Н., Стрельников В.В. Административно-правовое регулирование службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации / Под ред. С.Н. Братановского. – Саратов, 2007. – 136 с.
39. Будатаров С.М. Объект и предмет антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление. – 2009. – №3. – С. 34-36.
40. Букалерова Л.А., Копылов М.Н. К вопросу о понятии «коррупционные преступления» // Общество и право. – 2012. – №1. – С. 105-109.
41. Букалерова Л.А., Кузнецова О.А. К вопросу об общественной опасности коррупционной деятельности // Административное и муниципальное право. – 2015. – №4. – С. 412-417.
42. Буянский С.Г. Прокуратура в условиях административно-правовой реформы: Монография. – М.: Буквовед, 2006. – 160 с.
43. Бывальцева С.Г. Современная концепция развития российской прокуратуры // Бизнес, Менеджмент и Право. - 2013. - №2. – С. 84-86.
44. Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: Учебник. – М.: Юрайт, 2015. – 420 с.
45. Володина Н.В. Некоторые вопросы о структуре юридической науки и методологии в современном правовом исследовании // Правозащитник. – 2017. – №2. Режим доступа: http://pravozashitnik.net/en/node/1705 (дата обращения 10.03.2020).
46. Воронин О.В. О сущности современного прокурорского надзора // Уголовная юстиция. – 2018. – №11. – С. 183-189.
47. Галинов Г.Ю., Максимов А.Ю., Латыпов А.Р. Акты прокурорского реагирования // Аллея науки. – 2018. – Т.1. – №5. – С. 747-751.
48. Генеральная прокуратура Российской Федерации: статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за 2013-2018 гг. Режим доступа: https://www.genproc.gov.ru/stat/data/ (дата обращения: 09.03.2020).
49. Гериханов С.С. Актуальные проблемы антикоррупционной экспертизы в современной России // Новая наука: Проблемы и перспективы. – 2016. – №121-2. – С. 171-173.
50. Головизин В.О. К вопросу об основных принципах и требованиях законности // Синергия Наук. – 2019. – №32. – С. 1002-1009.
51. Долгополов П.С. Представление прокурора // СПС «КонсультантПлюс», 2020.
52. Долотов Р.О. Эффективность института независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов // Актуальные проблемы экономики и права. – 2015. – №4. – С. 42-49.
53. Домченко А.С. Проблемы осуществления российской прокуратурой надзора за законностью нормативных правовых актов органов исполнительной власти. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-osuschestvleniya-rossiyskoy-prokuraturoy-nadzora-za-zakonnostyu-normativnyh-pravovyh-aktov-organov-ispolnitelnoy-vlasti (дата обращения 10.03.2020).
54. Дондоков Ц.С. Законность или нормативность // Вестник ЧитГУ. – 2011. – №5. – С. 41-44.
55. Ергашев Е.Р. Применение представления прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. – 2017. – №1. – С. 70-75.
56. Загидуллин Р.И. Участие прокуроров в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления // Законность. – 2014. – №6. – С. 12-14.
57. Зюбанов Ю.А. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный). – М.: Проспект, 2018. – 400 с.
58. Казарина А.Х. Теоретические и прикладные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов экономической направленности: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. – М., 2009. – 57 с.
59. Капинус О.С. Прокурорский надзор за исполнением законов: перспективы развития: Всероссийское совещание по проблемам совершенствования прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства: Генеральная прокуратура Российской Федерации, библиотека прокурора: сборник материалов семинара по обмену опытом / Под ред. начальника Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры Российской Федерации А.В. Паламарчука. – М., 2015. – С. 94-101.
60. Кармолицкий А.А. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/prokurorskiy-nadzor-v-sfere-ispolnitelnoy-vlasti (дата обращения 10.03.2020).
61. Карпышева Ю.О. Роль представления прокурора об устранении нарушений закона в профилактике правонарушений // Законность. – 2019. – №12. – С. 36-38.
62. Кожинский А.В. Предмет, пределы и объекты прокурорского надзора за исполнением антимонопольного законодательства // Право и экономика. – 2016. – №5. – С. 52-57.
63. Корнейцов О.В. Правовое регулирование проведения антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов субъектов федерации: правовое регулирование и тенденции развития // Научный электронный журнал Меридиан. – 2020. – №8. – С. 186-188.
64. Коробейникова Б.В., Басков В.И. Курс прокурорского надзора: Учебник. – М.: Зерцало, 2000. – 512 с.
65. Кузнецова С.П. Проблемы экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления на коррупциогенность // Территория науки. – 2015. – №6. – С. 164-168.
66. Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: Учебное пособие для вузов. – М.: Юстицинформ, 2012. – 264 с.
67. Мещерякова С.Н., Моисеева, А.А. Место антикоррупционной экспертизы в системе мер предупреждения коррупции // Научный альманах. – 2016. – №11-1. – С. 493-495.
68. Мокосеева М.А. Проблемы правового регулирования экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в субъектах Российской Федерации // Вестник Марийского государственного университета. Серия Исторические науки. Юридические науки». – 2017. – №2. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-pravovogo-regulirovaniya-ekspertizy-normativnyh-pravovyh-aktov-i-ih-proektov-v-subektah-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 11.03.2020).
69. Окунева К.Д. Значение прокурорского надзора в противодействии коррупции в органах местного самоуправления // Военное право. – 2016. – №3. – С. 71-74.
70. Окунева К.Д. Принципы прокурорского надзора за исполнением законодательства и противодействии коррупции в органах местного самоуправления // Военное право. – 2016. – №4. – С. 176-179.
71. Петрова Л.И., Алборова Е.Ю. Участие прокуроров субъектов Федерации в правотворчестве региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления // Законность. – 2013. – №1. – С. 13-17.
72. Петрова Л.И., Манакова С.Г. Взаимодействие прокуратуры с органами местного самоуправления в сфере муниципального нормотворчества // Законность. – 2012. – №2. – С. 9-14.
73. Поконина Е.С. Состояние законности и работа органов прокуратуры Российской Федерации в сфере правовой статистики // Молодой ученый. – 2017. – №48. – С. 265-269.
74. Ростова О.С. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации: практика реализации // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. – 2016. – №3. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/antikorruptsionnaya-ekspertiza-normativnyh-pravovyh-aktov-subektov-rossiyskoy-federatsii-praktika-realizatsii (дата обращения: 11.03.2020).
75. Савенко И.А. Организационно-правовые формы профилактики коррупционной преступности в органах местного самоуправления // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2016. – №4. – С. 16-17.
76. Симон В.Д. О разграничении принципов и требований законности // Вестник Самарской гуманитарной академии. – 2015. – №1. – С. 296-297.
77. Словарь иностранных слов / Под ред. И.В. Лехина и проф. Ф.Н. Петрова. – М.: Государственное издательство иностранных и национальных словарей, 1954. – 850 с.
78. Субанова Н.В. Требование прокурора о привлечении лиц, нарушивших закон, к дисциплинарной ответственности: оптимизация правовой модели // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. – 2014. – №5. – С. 44-51.
79. Трошина Н.В. Направления совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями // Российский следователь. – 2016. – №7. – С. 45-48.
80. Утешева О.О. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов // Вестник ТГУ. – 2011. – №10. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/antikorruptsionnaya-ekspertiza-normativnyh-pravovyh-aktov-i-ih-proektov (дата обращения: 11.03.2020).
81. Филатов С.В. Антикоррупционная экспертиза: практика и проблемы реализации // Законность. – 2014. – №9 – С. 40-42.
82. Филипенко С.В. Проблемы применения актов прокурорского реагирования на современном этапе развития Российского государства // Бизнес, Менеджмент и Право. – 2014. – №1. – С. 110-113.
83. Хобраков Д.Ц. Актуальные проблемы прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-problemy-prokurorskogo-nadzora-za-zakonnostyu-normativnyh-pravovyh-aktov-organov-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения 10.03.2020).
84. Хышиктуев О. В., Хобраков Д. Ц. Прокурорский надзор как институт системы контроля за законно-нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Российская юстиция. – 2012. – №1. – С. 8-10.
85. Шамаров В.М. Учебная литература по теории государства и права о содержании понятия «законность» и ее принципах // Вестник екатерининского института. – 2011. – №4. – С. 72-79.
86. Шафеева М.Д. Проблемы организации и проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры // Актуальные проблемы права, экономики и управления. – 2016. – №12. – С. 213-215.
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач, сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением. Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения, соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
Тема: Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления
Артикул: 1508280
Дата написания: 12.03.2020
Тип работы: Магистерская диссертация
Предмет: Прокурорский надзор в Российской Федерации
Оригинальность: Антиплагиат.ВУЗ — 60%
Количество страниц: 92
Скрин проверки АП.ВУЗ приложен на последней странице.

К работе прилагается:
- аннотация
А ты умеешь выполнять такие работы?

Файлы артикула: Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления по предмету прокурорский надзор в российской федерации

Пролистайте "Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления" и убедитесь в качестве

После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 18.07.2024
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 1
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 2
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 3
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 4
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 5
Магистерская диссертация — Прокурорский надзор за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления — 6
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат! Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 60% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег! Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.