ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПОНЯТИЯ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА 7
1.1. Материнский капитал как отдельный вид социального обеспечения 7
1.2. Правовое регулирование материнского капитала 13
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 18
2.1. Цели и задачи предоставления материнского капитала семьям, имеющим детей 18
2.2. Порядок назначения и условия выплаты материнского капитала 22
2.3. Проблемы и пути решения при назначении материнского капитала 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 45
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 50
Актуальность темы исследования. Кризисные процессы в политической, экономической и социальной сферах, обусловленные радикальным изменением политического режима и общественного строя в 1991 — 1993 гг., оказали негативное влияние на репродуктивную сферу общества, выраженное в значительном снижении рождаемости, превышении в отдельные периоды времени показателей смертности над показателями рождаемости, росте младенческой смертности и заболеваемости детей в возрасте до 3 лет. В совокупности с падением реальных доходов подавляющего большинства граждан, вышеперечисленные факторы повлекли резкое падение уровня воспроизводства населения; показатель рождаемости, необходимый для простого воспроизводства, составляет 2.15 ребенка на одну женщину, однако фактически в среднем по Российской Федерации соответствующий показатель составляет 1.2, а в особо неблагополучных субъектах — менее 1 ребенка на женщину .
В 2021 г. Указом Президента РФ утверждена новая Стратегия национальной безопасности, в которой к числу ключевых направлений национальной безопасности отнесена безопасность в демографической сфере. Обеспечение демографической безопасности предполагает реализацию ряда мер, направленных на повышение рождаемости, в том числе — путем предоставления социальной поддержки, ведущую роль в системе которой играет т. н. «материнский капитал». Данный вид социального обеспечения введен еще в 2007 г. Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей» (далее — Федеральный закон №256-ФЗ) ; механизм предоставления материнского капитала с момента вступления федерального закона №256-ФЗ в силу по настоящее время неоднократно совершенствовался. Так, с 2020 г. предусматривается выплата данного вида социального обеспечения при рождении первого ребенка в семье, в 2021 г. ряд изменений внесен в процедурные нормы Федерального закона №256-ФЗ, что позволило упростить порядок получения материнского капитала; одновременно расширен перечень форм использования его средств. Однако анализ правоприменительной практики и показателей официальной статистики демографии позволяет констатировать, что данная мера не позволяет достичь цели по обеспечению воспроизводства населения как важнейшего условия демографической безопасности. С учетом изложенного, исследование понятия материнского капитала как особого вида социальной помощи может быть охарактеризовано как теоретической, так и практической значимостью.
Объект исследования составляет совокупность общественных отношений, возникающих в связи с предоставлением и распоряжением материнским капиталом.
Предмет исследования составляет совокупность норм семейного законодательства РФ и ряда нормативно-правовых актов иной отраслевой принадлежности, посвященных правовому регулированию оснований и порядка предоставления и распоряжения материнским капиталом.
Цель исследования — провести комплексный анализ понятия и правовой природы материнского капитала как особого вида социальной помощи.
Достижение поставленной цели обеспечивается посредством решения следующих задач:
дать характеристику материнского капитала как самостоятельного вида социального обеспечения;
охарактеризовать систему законодательства о материнском капитале;
проанализировать цели и задачи предоставления материнского капитала;
провести анализ условий и порядка предоставления материнского капитала;
выявить проблемы правового регулирования предоставления материнского капитала и определить направления их решения.
Войти
в кабинет
в кабинет
Пролистайте материалы и убедитесь в качестве
Материнский капитал как особый вид социальной помощи #1510431
Артикул: 1510431
- Предмет: Право социального обеспечения
- Уникальность: 60% (Антиплагиат.ВУЗ)
- Разместил(-а): 313 Константин в 2024 году
- Количество страниц: 58
- Формат файла: doc
1 999p.
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008, 05.02.2014, 21.07.2014, 14.03.2020) // Российская газета. – 1993. – №257.
2. Гражданский Кодекс РФ, часть 1: федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред.от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. – Ст.3301.
2. Семейный Кодекс РФ: федеральный закон от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред.от 31.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №1. – Ст.16.
3. Уголовный Кодекс РФ: федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред.от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – Ст.2954.
4. Налоговый кодекс РФ, часть 2: федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред.от 22.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – №32. – Ст. 3340.
5. Трудовой Кодекс РФ: федерадльный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред.от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1 (ч.I). – Ст. 3.
6. Жилищный Кодекс РФ: федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 22.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – №1 (ч.I). – Ст.14.
7. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №21. – Ст. 1929.
8. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред.от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №29. – Ст.3686.
9. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (ч.I). – Ст. 19.
10. Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №48. – Ст.6724.
11. Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №1 (ч.I). – Ст.2.
12. Федеральный закон от 01.03.2020 №35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – №9. – Ст.1127.
13. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (ред.от 09.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №51. – Ст.6374.
14. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (ред от 21.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №53. – Ст. 6622.
15. Письмо Министерства экономического развития РФ от 28.06.2011 №Д23-2738 «О рассмотрении обращения» // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
2. Материалы судебной практики
16. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кубанова В.Б.на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 №1085-О-О // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
17. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Матвеевой Е.А.на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 №2166-О // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
18. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.03.2023 №78-КГ23-2-К3 // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
19. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2023 №2-КГ23-5-К3 // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
3. Учебная и научная литература
20. Антонова Н.В. Социальное пособие на ребенка: некоторые проблемы правового регулирования // Журнал российского права. – 2018. – №3.
21. Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России: учебное пособие. – Томск: НТЛ, 2006.
22. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. – 2009. – №1.
23. Бабинцев В.П. Развитие человеческого потенциала как научная категория // NOMOTHETHIKA: Философия. Социология. Право. – 2012. – №8.
24. Барышникова Т.Ю. Материнский капитал как особый вид социального обеспечения: семейно-правовые и гражданско-правовые аспекты // Вестник Пермского университета. Серия «Юридические науки». – 2011. – №3.
25. Бобков В.Н. О социальной стратегии России // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. – № 109.
26. Григорьев И.В., Шайхатдинов Ш.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования. – М.: Юрайт, 2019.
27. Жихорева А.В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации // Молодой ученый. – 2022. – №24.
28. Ильина О.Ю. Проблемы реализации принципа равенства прав родителей при получении дополнительных мер государственной поддержки (материнского капитала) // Вестник Московского университета МВД России. – 2011. – №3.
29. Козлова Е.А. Концепция социального государства Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. – 2019. – № 4.
30. Кокотов А.Н. Концепция социального государства Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. – 2020. – № 4.
31. Корсаненкова Ю.Б. Некоторые проблемы правового регулирования предоставления материнского капитала / Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: сборник материалов международной научно-практической конференции. Под ред. К.Н. Гусова. – М.: МГЮА, 2010.
32. Кручек И.В. К вопросу о месте материнского (семейного) капитала в системе социально-обеспечительных предоставлений // Крымский научный вестник. – 2021. – №1.
33. Матвеева М.В. Проблемы, возникающие при использовании материнского (семейного) капитала // Семейное и жилищное право. – 2012. – №12.
34. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / Под ред.Э.Г.Тучковой. - М.: Проспект, 2017.
35. Право социального обеспечения: общая часть / Под ред. М.О. Буяновой. – М.: КноРус, 2021.
36. Ракитина Л.Н. О позиции Конституционного Суда РФ по вопросу оформления права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала // Российский судья. – 2015. – №9.
37. Рожкова А.К. К вопросу выделения новых видов национальной безопасности: идеологическая безопасность (потенциал Церкви) // Правоприменение. – 2020. – №3.
38. Рожкова А.К. Правовые вопросы выделения новых видов национальной безопасности // Правоприменение. – 2020. – Т.4. – №2.
39. Топорнин Б.Н. «Социальное государство» и новая модель социальной политики в России. // Власть. – 2019. – №11.
40. Харламова М.А. Соблюдение прав несовершеннолетних при направлении материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий // Законность. – 2013. – №6.
41. Хохлова О.М. Национальная безопасность России и ее законодательное обеспечение // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2018. – №4.
42. Шиловская А.Л., Волкова М.А. Обязательственно-правовые способы защиты права собственности на жилое помещение / Частно-правовые проблемы в контексте развития современного законодательства: сборник статей по итогам научно-практического семинара. – М., 2017.
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008, 05.02.2014, 21.07.2014, 14.03.2020) // Российская газета. – 1993. – №257.
2. Гражданский Кодекс РФ, часть 1: федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред.от 11.03.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. – Ст.3301.
2. Семейный Кодекс РФ: федеральный закон от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред.от 31.07.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №1. – Ст.16.
3. Уголовный Кодекс РФ: федеральный закон от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред.от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – №25. – Ст.2954.
4. Налоговый кодекс РФ, часть 2: федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред.от 22.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2000. – №32. – Ст. 3340.
5. Трудовой Кодекс РФ: федерадльный закон от 30.12.2001 №197-ФЗ (ред.от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1 (ч.I). – Ст. 3.
6. Жилищный Кодекс РФ: федеральный закон от 29.12.2004 №188-ФЗ (ред.от 22.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2005. – №1 (ч.I). – Ст.14.
7. Федеральный закон от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – №21. – Ст. 1929.
8. Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (ред.от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – №29. – Ст.3686.
9. Федеральный закон от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №1 (ч.I). – Ст. 19.
10. Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – №48. – Ст.6724.
11. Федеральный закон от 28.12.2017 №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (ред.от 25.12.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – №1 (ч.I). – Ст.2.
12. Федеральный закон от 01.03.2020 №35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» // Собрание законодательства РФ. – 2020. – №9. – Ст.1127.
13. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (ред.от 09.04.2024) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №51. – Ст.6374.
14. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (ред от 21.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – №53. – Ст. 6622.
15. Письмо Министерства экономического развития РФ от 28.06.2011 №Д23-2738 «О рассмотрении обращения» // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
2. Материалы судебной практики
16. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кубанова В.Б.на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: определение Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 №1085-О-О // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
17. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Матвеевой Е.А.на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: определение Конституционного Суда РФ от 22.11.2012 №2166-О // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
18. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28.03.2023 №78-КГ23-2-К3 // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
19. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.10.2023 №2-КГ23-5-К3 // СПС «Консультант-Плюс» (дата обращения: 05.05.2024).
3. Учебная и научная литература
20. Антонова Н.В. Социальное пособие на ребенка: некоторые проблемы правового регулирования // Журнал российского права. – 2018. – №3.
21. Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России: учебное пособие. – Томск: НТЛ, 2006.
22. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права. – 2009. – №1.
23. Бабинцев В.П. Развитие человеческого потенциала как научная категория // NOMOTHETHIKA: Философия. Социология. Право. – 2012. – №8.
24. Барышникова Т.Ю. Материнский капитал как особый вид социального обеспечения: семейно-правовые и гражданско-правовые аспекты // Вестник Пермского университета. Серия «Юридические науки». – 2011. – №3.
25. Бобков В.Н. О социальной стратегии России // Уровень жизни населения регионов России. – 2014. – № 109.
26. Григорьев И.В., Шайхатдинов Ш.В. Право социального обеспечения: учебник и практикум для среднего профессионального образования. – М.: Юрайт, 2019.
27. Жихорева А.В. Материнский (семейный) капитал: понятие, механизм и проблемы его реализации // Молодой ученый. – 2022. – №24.
28. Ильина О.Ю. Проблемы реализации принципа равенства прав родителей при получении дополнительных мер государственной поддержки (материнского капитала) // Вестник Московского университета МВД России. – 2011. – №3.
29. Козлова Е.А. Концепция социального государства Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. – 2019. – № 4.
30. Кокотов А.Н. Концепция социального государства Российской Федерации // Уровень жизни населения регионов России. – 2020. – № 4.
31. Корсаненкова Ю.Б. Некоторые проблемы правового регулирования предоставления материнского капитала / Современное состояние законодательства и науки трудового права и права социального обеспечения: сборник материалов международной научно-практической конференции. Под ред. К.Н. Гусова. – М.: МГЮА, 2010.
32. Кручек И.В. К вопросу о месте материнского (семейного) капитала в системе социально-обеспечительных предоставлений // Крымский научный вестник. – 2021. – №1.
33. Матвеева М.В. Проблемы, возникающие при использовании материнского (семейного) капитала // Семейное и жилищное право. – 2012. – №12.
34. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / Под ред.Э.Г.Тучковой. - М.: Проспект, 2017.
35. Право социального обеспечения: общая часть / Под ред. М.О. Буяновой. – М.: КноРус, 2021.
36. Ракитина Л.Н. О позиции Конституционного Суда РФ по вопросу оформления права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала // Российский судья. – 2015. – №9.
37. Рожкова А.К. К вопросу выделения новых видов национальной безопасности: идеологическая безопасность (потенциал Церкви) // Правоприменение. – 2020. – №3.
38. Рожкова А.К. Правовые вопросы выделения новых видов национальной безопасности // Правоприменение. – 2020. – Т.4. – №2.
39. Топорнин Б.Н. «Социальное государство» и новая модель социальной политики в России. // Власть. – 2019. – №11.
40. Харламова М.А. Соблюдение прав несовершеннолетних при направлении материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий // Законность. – 2013. – №6.
41. Хохлова О.М. Национальная безопасность России и ее законодательное обеспечение // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. – 2018. – №4.
42. Шиловская А.Л., Волкова М.А. Обязательственно-правовые способы защиты права собственности на жилое помещение / Частно-правовые проблемы в контексте развития современного законодательства: сборник статей по итогам научно-практического семинара. – М., 2017.
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач,
сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением.
Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения,
соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
| Тема: | Материнский капитал как особый вид социальной помощи |
| Артикул: | 1510431 |
| Дата написания: | 04.05.2024 |
| Тип работы: | Дипломная работа |
| Предмет: | Право социального обеспечения |
| Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 60% |
| Количество страниц: | 58 |
К работе прилагается защитная речь
Файлы артикула: Материнский капитал как особый вид социальной помощи по предмету право социального обеспечения
Речь для ВКР.doc
44.5 КБ
Пролистайте "Материнский капитал как особый вид социальной помощи" и убедитесь в качестве
После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 21.02.2025
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 60% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.
Утром сдавать, а работа еще не написана?
Через 30 секунд после оплаты вы скачаете эту работу!
Сегодня уже купили 17 работ. Успей и ты забрать свою пока это не сделал кто-то другой!
ПРЕДЫДУЩАЯ РАБОТА
Отчет по практике (на примере Отделения фонда пенсионного и социального страхования)
СЛЕДУЮЩАЯ РАБОТА
Отчет по преддипломной практике (на примере Отделения фонда пенсионного и социального страхования) по теме ВКР: Материнский капитал как особый...