ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ 6
§ 1. Экологическая безопасность как правовая категория 6
§ 2. Особенности охраны окружающей среды при пользовании недрами 15
§ 3. Государственный надзор за рациональным использованием и охраной недр и безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами 22
Глава II. ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ 36
§ 1. Роль государственной экологической экспертизы и иных видов экспертиз в обеспечении охраны окружающей среды и экологической безопасности при пользовании недрами 36
§ 2. Юридическая ответственность пользователей недр как правовая мера обеспечения экологической безопасности 54
§ 3. Тенденции и перспективы совершенствования правового регулирования обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 79
Актуальность исследования. Экологическая безопасность играет важную роль в обеспечении права на благоприятную окружающую среду. Право каждого на благоприятную окружающую среду, закрепленное в ст. 42 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (далее – Конституция РФ), является одним из фундаментальных и всеобъемлющих, важнейших, непосредственно действующих естественных прав человека и гражданина, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием .
Анализ научной литературы по вопросам недропользования показало, что в настоящее время практически отсутствуют фундаментальные исследования в рассматриваемой сфере. В данной связи проведение комплексного фундаментального исследования, посвященного изучению вопросов правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами представляется своевременным и актуальным как с научно-теоретической, так и с прикладной точек зрения.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, раскрывающие вопросы правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами; научные изыскания по теме исследования; правоприменительная практика.
Целью магистерского исследования является анализ правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
‒ определить особенности правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
‒ раскрыть проблемы правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
‒ в заключении подвести итоги, сделать выводы по проведенному исследованию, а также выработать предложения по совершенствованию правового обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.
' .
Правовое обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами #9900382
Артикул: 9900382
- Предмет: Экологическое право
- Уникальность: 70% (Антиплагиат.ВУЗ)
- Разместил(-а): 305 Айдар в 2016 году
- Количество страниц: 91
- Формат файла: doc
4 499p.
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года №11-ФКЗ) // Российская газета. - №237. - 1993; Российская газета. - №163. - 2014.
2. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года // Бюллетень международных договоров. - 1998. - №4.
3. Федеральный закон от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 30 декабря 2015 года №448-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4590; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 68.
4. Федеральный закон от 11 июля 2011 года №190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2013 года №188-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №29. - Ст. 4281; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №27. - Ст. 3480.
5. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 28 ноября 2015 года №341-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6249; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №48 (часть I). - Ст. 6707.
6. Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 13 июля 2015 года №234-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №30 (ч. 1). - Ст. 3579; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4360.
7. Федеральный закон от 18 декабря 2006 года №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2015 года №408-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №52 (1 ч.). - Ст. 5498; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 28.
8. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года №200-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №50. - Ст. 5278; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №459-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст. 16; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 79.
10. Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 29 декабря 2015 года №404-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №2. - Ст. 133; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 24.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (ред. от 9 марта 2016 года №66-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - №51. - 2016.
12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №460-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №44. - Ст. 4147; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 80.
13. Федеральный закон от 10 июля 2001 года №92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» (ред. от 25 июня 2012 года №93-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №29. - Ст. 2947; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - №26. - Ст. 3446.
14. Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 29 декабря 2015 года №404-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №26. - Ст. 3009; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 24.
15. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. - Ст. 3589; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
16. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. - Ст. 3588; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
17. Федеральный закон от 19 июля 1997 года №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №29. - Ст. 3510; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
18. Федеральный закон от 2 мая 1997 года №76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» (ред. от 23 мая 2015 года №134-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №18. - Ст. 2105; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №21. - Ст. 2986.
19. Федеральный закон от 5 июля 1996 года №86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (ред. от 19 июля 2011 года №248-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №28. - Ст. 3348; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4596.
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №441-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 61.
21. Федеральный закон от 9 января 1996 года №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (ред. от 19 июля 2011 года №248-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №3. - Ст. 141; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4596.
22. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 29 декабря 2015 года №408-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4556; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 28.
23. Федеральный закон от 21 ноября 1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ред. от 2 июля 2013 года №159-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №27. - Ст. 3451.
24. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 15 февраля 2016 года №31-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №35. - Ст. 3648; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №7. - Ст. 919.
25. Основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, утвержденные Президентом РФ 30 апреля 2012 года // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
26. Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 года №426 «О федеральном государственном экологическом надзоре» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №20. - Ст. 2535.
27. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2010 года №118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (ред. от 18 февраля 2016 года №117) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - №10. - Ст. 1100; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №8. - Ст. 1134.
28. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2010 года №39 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (ред. от 5 июня 2013 года №476) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - №6. - Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №24. - Ст. 2999.
29. Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 года №822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» (ред. от 26 марта 2014 года №230) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №46. - Ст. 5344; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №14. - Ст. 1627.
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (ред. от 23 января 2016 года №29) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №8. - Ст. 744; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №5. - Ст. 698.
31. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года №145 (ред. от 7 декабря 2015 года №1333) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №11. - Ст. 1336; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №50. - Ст. 7181.
32. Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 года №293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (ред. от 5 июня 2013 года №476) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №20. - Ст. 1885; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №24. - Ст. 2999.
33. Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №69 (ред. от 18 февраля 2016 года №116) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №8. - Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №8. - Ст. 1133.
34. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 года №698 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №40. - Ст. 4648.
35. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Минприроды России от 6 мая 2014 года №204 // Российская газета. - №18/1. - 2015.
36. Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года №538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (ред. от 3 июля 2015 года №266) // Российская газета. - №296. - 2013; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.08.2015.
37. Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 года №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Российская газета. - №170. - 2000.
38. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года №285 (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №14. - Ст. 1668.
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года №53 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №5. - Ст. 625.
Специальная литература
40. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: Дисс. ... д.ю.н. – М., 2014. – 501 с.
41. Боголюбов С.А. Экологическое право. – М.: Проспект, 2010. – 400 с.
42. Боголюбов С.А., Краюшкина Е.Г. Комментарий к Федеральному закону «О континентальном шельфе Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2003. – 240 с.
43. Болтанова Е.С. Виды административно-наказуемых правонарушений в сфере строительства // Административное право и процесс. - 2014. - №10. – С. 54-58.
44. Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2009. – 448 с.
45. Бринчук М.М. Безответственность в современном экологическом праве // Государство и право. - 2010. - №11. – С. 58-59.
46. Бринчук М.М. Роль и значение государственного экологического контроля // Правовые проблемы государственного, муниципального и иных видов экологического контроля в России: материалы круглого стола (Москва, 9 апреля 2008 г.). – М., 2008. С. 10-13.
47. Бринчук М.М. Экологическая функция Российского государства: проблемы реализации // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып. 3 / Под ред. А.К. Голиченкова. – М.: Тиссо, 2002. – С. 7-12.
48. Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы и ее принципы // Журнал российского права. - 1998. - №9. – С. 28-35.
49. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. - 2007. - №2. – С. 8-18.
50. Веремеева М.В., Дубинин А.В., Карасев В.И. и др. Научно-практический комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года №2395-1. – М.: Олита, 2004. – 576 с.
51. Волков А.М. Публичное администрирование: вопросы надзора и контроля // Административное и муниципальное право. - 2015. - №7. – С. 738-743.
52. Волков А.М. Реализация и защита публичных прав частных лиц в недропользовании: Монография. – Душанбе: Эр-Граф, 2013. – 208 с.
53. Гейт Н.А. Экологическое право: Курс лекций. – М.: Проспект, 2009. – 320 с.
54. Голиченков А.К. Эколого-правовой словарь // Экологическое право. - 2004. - №2. – С. 42-50.
55. Горин А.Р. Системный подход в обеспечении качества и безопасности построенного объекта // Правовые вопросы строительства. - 2014. - №2. – С. 15-19.
56. Грибин Н.П., Диденко А.В. Концептуальные основы национальной безопасности Российской Федерации: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 172 с.
57. Гудков С.В., Василевская Д.В., Стругов А.Ф. Основные пути и цели совершенствования российского законодательства о недрах // Минеральные ресурсы России. - 2004. - №2. – С. 44-47.
58. Дубовик О.Л. Экологическое право. – М.: Проспект, 2009. – 768 с.
59. Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. – М.: Наука, 1984. – 168 с.
60. Дудиков М.В. Горное право в системе отраслей права // Lex russica. - 2015. - №7. – С. 43-56.
61. Злотникова T.B. Институт экологической экспертизы – надежный законодательный инструмент обеспечения экологической безопасности // Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. - 1997. - №5. – С. 43-54.
62. Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах (по материалам Сибирского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. – Томск, 2008. – 212 с.
63. Коваленко Д.Р. Правовые проблемы охраны окружающей среды при добыче и транспортировании нефти в РФ и Норвегии. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – 27 с.
64. Комиссаренко В.С. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа. Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2004. – 25 с.
65. Краснов Н.И. Некоторые вопросы развития современной науки земельного права // Развитие аграрно-правовых наук. – М., 1980. – С. 26-35.
66. Краюшкина Е.Г. Правовое регулирование отношений по восстановлению земель, нарушенных в процессе недропользования // Государство и право. - 1998. - №12. – С. 62-66.
67. Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты // СПС «КонсультантПлюс», 2014.
68. Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2007.
69. Михайленко Е.М. Правовое регулирование ликвидации последствий техногенных аварий на примере разливов нефти // Административное право и процесс. - 2008. - №3. – С. 21-23.
70. Подтуркин Ю.А. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых основа рационального использования недр // Недропользование – XXI век. - 2006. - №1. – С. 7-12.
71. Репин А. Федеральный государственный экологический надзор // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. - 2014. - №7. – С. 68-77.
72. Рогов А.С., Федотова Ю.Г. Понятие экологической безопасности Российской Федерации // Экологическое право. - 2014. - №3. – С. 7-11.
73. Спиридонов Д.В. Особенности юридической ответственности в сфере использования и охраны недр // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - №12. – С. 1599-1605.
74. Таталина А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. – М., 2006. – 24 с.
75. Толстых Н.И. Правовое регулирование использования попутного нефтяного газа: зарубежный опыт и совершенствование российского законодательства // Нефтегаз, энергетика и законодательство. - 2007. - Вып. 6. – С. 190-200.
76. Федотова Ю.Г. Проблемы защиты прав неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды // Экологическое право. - 2013. - №5. – С. 22-26.
77. Хатуаев В.У., Федосова Д.В. Понятие безопасности земель: проблемы теории // Административное право и процесс. - 2015. - №1. – С. 69-73.
78. Шлютер М.С. Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования: монография. – М.: Проспект, 2015. – 136 с.
79. Ямалетдинов Р.Р. Правовая охрана недр в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Саратов, 2004. – 23 с.
80. Ястребкова О.А. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды от загрязнения отходами горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Уфа, 2000. – 32 с.
Материалы правоприменительной практики
81. Распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2012 года №2423-р «Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (ред. от 23 января 2014 года №64-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - №52. - Ст. 7561; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №5. - Ст. 522.
82. Рекомендации по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 апреля 1998 года №123 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
1. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года (ред. от 21 июля 2014 года №11-ФКЗ) // Российская газета. - №237. - 1993; Российская газета. - №163. - 2014.
2. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года // Бюллетень международных договоров. - 1998. - №4.
3. Федеральный закон от 18 июля 2011 года №242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 30 декабря 2015 года №448-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4590; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 68.
4. Федеральный закон от 11 июля 2011 года №190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 2 июля 2013 года №188-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №29. - Ст. 4281; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №27. - Ст. 3480.
5. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. от 28 ноября 2015 года №341-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №52 (ч. 1). - Ст. 6249; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №48 (часть I). - Ст. 6707.
6. Федеральный закон от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ред. от 13 июля 2015 года №234-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №30 (ч. 1). - Ст. 3579; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4360.
7. Федеральный закон от 18 декабря 2006 года №232-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2015 года №408-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №52 (1 ч.). - Ст. 5498; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 28.
8. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года №200-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - №50. - Ст. 5278; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №459-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №1 (часть 1). - Ст. 16; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 79.
10. Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 29 декабря 2015 года №404-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №2. - Ст. 133; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 24.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ (ред. от 9 марта 2016 года №66-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - №51. - 2016.
12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года №136-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №460-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №44. - Ст. 4147; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 80.
13. Федеральный закон от 10 июля 2001 года №92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» (ред. от 25 июня 2012 года №93-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - №29. - Ст. 2947; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - №26. - Ст. 3446.
14. Федеральный закон от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 29 декабря 2015 года №404-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - №26. - Ст. 3009; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 24.
15. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. - Ст. 3589; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
16. Федеральный закон от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №30. - Ст. 3588; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
17. Федеральный закон от 19 июля 1997 года №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (ред. от 13 июля 2015 года №233-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №29. - Ст. 3510; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №29 (часть I). - Ст. 4359.
18. Федеральный закон от 2 мая 1997 года №76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия» (ред. от 23 мая 2015 года №134-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - №18. - Ст. 2105; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №21. - Ст. 2986.
19. Федеральный закон от 5 июля 1996 года №86-ФЗ «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» (ред. от 19 июля 2011 года №248-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №28. - Ст. 3348; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4596.
20. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года №63-ФЗ (ред. от 30 декабря 2015 года №441-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 61.
21. Федеральный закон от 9 января 1996 года №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (ред. от 19 июля 2011 года №248-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №3. - Ст. 141; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2011. - №30 (ч. 1). - Ст. 4596.
22. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 29 декабря 2015 года №408-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4556; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №1 (часть I). - Ст. 28.
23. Федеральный закон от 21 ноября 1995 года №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (ред. от 2 июля 2013 года №159-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4552; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №27. - Ст. 3451.
24. Федеральный закон от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 15 февраля 2016 года №31-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - №35. - Ст. 3648; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №7. - Ст. 919.
25. Основы государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, утвержденные Президентом РФ 30 апреля 2012 года // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
26. Постановление Правительства РФ от 8 мая 2014 года №426 «О федеральном государственном экологическом надзоре» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №20. - Ст. 2535.
27. Постановление Правительства РФ от 3 марта 2010 года №118 «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами» (ред. от 18 февраля 2016 года №117) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - №10. - Ст. 1100; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №8. - Ст. 1134.
28. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2010 года №39 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (ред. от 5 июня 2013 года №476) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2010. - №6. - Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №24. - Ст. 2999.
29. Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 года №822 «Об утверждении Правил представления проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, для проведения государственной экспертизы и государственной экологической экспертизы» (ред. от 26 марта 2014 года №230) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №46. - Ст. 5344; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №14. - Ст. 1627.
30. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (ред. от 23 января 2016 года №29) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2008. - №8. - Ст. 744; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №5. - Ст. 698.
31. Порядок организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденный постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года №145 (ред. от 7 декабря 2015 года №1333) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - №11. - Ст. 1336; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2015. - №50. - Ст. 7181.
32. Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 года №293 «Об утверждении Положения о государственном надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (ред. от 5 июня 2013 года №476) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №20. - Ст. 1885; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2013. - №24. - Ст. 2999.
33. Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2005 года №69 (ред. от 18 февраля 2016 года №116) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - №8. - Ст. 651; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - №8. - Ст. 1133.
34. Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 июня 1996 года №698 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №40. - Ст. 4648.
35. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утвержденным приказом Минприроды России от 6 мая 2014 года №204 // Российская газета. - №18/1. - 2015.
36. Приказ Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года №538 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (ред. от 3 июля 2015 года №266) // Российская газета. - №296. - 2013; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 10.08.2015.
37. Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 года №372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» // Российская газета. - №170. - 2000.
38. Перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года №285 (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №14. - Ст. 1668.
39. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года №53 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - №5. - Ст. 625.
Специальная литература
40. Агафонов В.Б. Правовое регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами: теория и практика: Дисс. ... д.ю.н. – М., 2014. – 501 с.
41. Боголюбов С.А. Экологическое право. – М.: Проспект, 2010. – 400 с.
42. Боголюбов С.А., Краюшкина Е.Г. Комментарий к Федеральному закону «О континентальном шельфе Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юстицинформ, 2003. – 240 с.
43. Болтанова Е.С. Виды административно-наказуемых правонарушений в сфере строительства // Административное право и процесс. - 2014. - №10. – С. 54-58.
44. Борисов А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» (постатейный). – М.: Деловой двор, 2009. – 448 с.
45. Бринчук М.М. Безответственность в современном экологическом праве // Государство и право. - 2010. - №11. – С. 58-59.
46. Бринчук М.М. Роль и значение государственного экологического контроля // Правовые проблемы государственного, муниципального и иных видов экологического контроля в России: материалы круглого стола (Москва, 9 апреля 2008 г.). – М., 2008. С. 10-13.
47. Бринчук М.М. Экологическая функция Российского государства: проблемы реализации // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Вып. 3 / Под ред. А.К. Голиченкова. – М.: Тиссо, 2002. – С. 7-12.
48. Бринчук М.М. Правовой институт экологической экспертизы и ее принципы // Журнал российского права. - 1998. - №9. – С. 28-35.
49. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды // Экологическое право. - 2007. - №2. – С. 8-18.
50. Веремеева М.В., Дубинин А.В., Карасев В.И. и др. Научно-практический комментарий к Закону Российской Федерации «О недрах» от 21 февраля 1992 года №2395-1. – М.: Олита, 2004. – 576 с.
51. Волков А.М. Публичное администрирование: вопросы надзора и контроля // Административное и муниципальное право. - 2015. - №7. – С. 738-743.
52. Волков А.М. Реализация и защита публичных прав частных лиц в недропользовании: Монография. – Душанбе: Эр-Граф, 2013. – 208 с.
53. Гейт Н.А. Экологическое право: Курс лекций. – М.: Проспект, 2009. – 320 с.
54. Голиченков А.К. Эколого-правовой словарь // Экологическое право. - 2004. - №2. – С. 42-50.
55. Горин А.Р. Системный подход в обеспечении качества и безопасности построенного объекта // Правовые вопросы строительства. - 2014. - №2. – С. 15-19.
56. Грибин Н.П., Диденко А.В. Концептуальные основы национальной безопасности Российской Федерации: Монография. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 172 с.
57. Гудков С.В., Василевская Д.В., Стругов А.Ф. Основные пути и цели совершенствования российского законодательства о недрах // Минеральные ресурсы России. - 2004. - №2. – С. 44-47.
58. Дубовик О.Л. Экологическое право. – М.: Проспект, 2009. – 768 с.
59. Дубовик О.Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. – М.: Наука, 1984. – 168 с.
60. Дудиков М.В. Горное право в системе отраслей права // Lex russica. - 2015. - №7. – С. 43-56.
61. Злотникова T.B. Институт экологической экспертизы – надежный законодательный инструмент обеспечения экологической безопасности // Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду. - 1997. - №5. – С. 43-54.
62. Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах (по материалам Сибирского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. – Томск, 2008. – 212 с.
63. Коваленко Д.Р. Правовые проблемы охраны окружающей среды при добыче и транспортировании нефти в РФ и Норвегии. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – 27 с.
64. Комиссаренко В.С. Правовое регулирование охраны недр и окружающей среды при освоении месторождений нефти и газа. Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2004. – 25 с.
65. Краснов Н.И. Некоторые вопросы развития современной науки земельного права // Развитие аграрно-правовых наук. – М., 1980. – С. 26-35.
66. Краюшкина Е.Г. Правовое регулирование отношений по восстановлению земель, нарушенных в процессе недропользования // Государство и право. - 1998. - №12. – С. 62-66.
67. Ласкина Н.В. Капитальный ремонт, реконструкция, переустройство и перепланировка объектов недвижимости: юридические аспекты // СПС «КонсультантПлюс», 2014.
68. Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс», 2007.
69. Михайленко Е.М. Правовое регулирование ликвидации последствий техногенных аварий на примере разливов нефти // Административное право и процесс. - 2008. - №3. – С. 21-23.
70. Подтуркин Ю.А. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых основа рационального использования недр // Недропользование – XXI век. - 2006. - №1. – С. 7-12.
71. Репин А. Федеральный государственный экологический надзор // Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений. - 2014. - №7. – С. 68-77.
72. Рогов А.С., Федотова Ю.Г. Понятие экологической безопасности Российской Федерации // Экологическое право. - 2014. - №3. – С. 7-11.
73. Спиридонов Д.В. Особенности юридической ответственности в сфере использования и охраны недр // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - №12. – С. 1599-1605.
74. Таталина А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. – М., 2006. – 24 с.
75. Толстых Н.И. Правовое регулирование использования попутного нефтяного газа: зарубежный опыт и совершенствование российского законодательства // Нефтегаз, энергетика и законодательство. - 2007. - Вып. 6. – С. 190-200.
76. Федотова Ю.Г. Проблемы защиты прав неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды // Экологическое право. - 2013. - №5. – С. 22-26.
77. Хатуаев В.У., Федосова Д.В. Понятие безопасности земель: проблемы теории // Административное право и процесс. - 2015. - №1. – С. 69-73.
78. Шлютер М.С. Административная ответственность за правонарушения в области охраны недр и недропользования: монография. – М.: Проспект, 2015. – 136 с.
79. Ямалетдинов Р.Р. Правовая охрана недр в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Саратов, 2004. – 23 с.
80. Ястребкова О.А. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды от загрязнения отходами горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Уфа, 2000. – 32 с.
Материалы правоприменительной практики
81. Распоряжение Правительства РФ от 18 декабря 2012 года №2423-р «Об утверждении Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (ред. от 23 января 2014 года №64-р) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2012. - №52. - Ст. 7561; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2014. - №5. - Ст. 522.
82. Рекомендации по содержанию, оформлению и порядку представления на государственную экспертизу материалов подсчета запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 30 апреля 1998 года №123 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач,
сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением.
Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения,
соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
Тема: | Правовое обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами |
Артикул: | 9900382 |
Дата написания: | 10.03.2016 |
Тип работы: | Дипломная работа |
Предмет: | Экологическое право |
Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 70% |
Количество страниц: | 91 |
Скрин проверки АП.ВУЗ приложен на последней странице.
Файлы артикула: Правовое обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами по предмету экологическое право
Пролистайте "Правовое обеспечение экологической безопасности при пользовании недрами" и убедитесь в качестве
После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 23.03.2025
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 70% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.
Утром сдавать, а работа еще не написана?
Через 30 секунд после оплаты вы скачаете эту работу!
Сегодня уже купили 57 работ. Успей и ты забрать свою пока это не сделал кто-то другой!
ПРЕДЫДУЩАЯ РАБОТА
Право общей собственности
СЛЕДУЮЩАЯ РАБОТА
1. Круг лиц, обладающих правом на рассмотрение сообщения о преступлении 2. Этапы рассмотрения сообщения о преступлении