ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................................... 3
ГЛАВА I. ПРАВОВОЕ, ОРГАНИЗАЦИОННОЕ И ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ....................................................................................................................... 8
§1. Правовые основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних 8
§2. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними .................................................................................................... 15
§3. Понятие субъекта предупреждения преступлений и административных правонарушений, их характеристика, классификация, основные направления деятельности, взаимодействие и координация ............................................................... 24
ГЛАВА 2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПОЛИЦИЕЙ ПРЕСТУПЛЕНИЙ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ........... 33
§1. Функции подразделений полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений несовершеннолетних и их взаимодействие с другими государственными органами и гражданами .............................................. 33
§2. Назначение центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел ................................................................... 47
§3. Задачи и функции подразделений по делам несовершеннолетних в предупреждении преступлений и административных правонарушений, проблемы правоприменения ......................................................................................................... 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ............................................................................................................ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .................................................... 78
Войти
в кабинет
в кабинет
Пролистайте материалы и убедитесь в качестве
Правовое положение и организация работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними #9201924
Артикул: 9201924
- Предмет: Административная деятельность ОВД
- Уникальность: 61% (Антиплагиат.ВУЗ)
- Разместил(-а): 497 Алексей в 2021 году
- Количество страниц: 93
- Формат файла: doc
- Последняя покупка: 14.05.2024
2 099p.
3 000p.
Только 17.11.2024
а) Законы, нормативные правовые акты и иные официальные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. Конвенция ООН о правах ребенка (принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
3. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). Приняты Резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
4. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблей от 29 ноября 1985 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Семейный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ: по сост. на 04 февраля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16; 2021. - № 6. - Ст. 960.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по сост. на 05 апреля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Российская газета. - 2021. - № 76.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 04 февраля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - 2021. - № 25 (8376).
8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: [федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ: по сост. на 08 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.
9. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: [федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ: по сост. на 24 апреля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
11. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: [федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: по сост. на 01 октября 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2037.
12. О полиции: [федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по сост. на 11 июня 2021 г.] // Российская газета. - 2011. - №5401; 2021. - № 133(8484).
13. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: [федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ] // Российская газета. - 2016. - №7007 (139).
14. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: [указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.
15. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: [указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699: по сост. на 25 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 52 (ч. V). - Ст. 7614.
16. Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства: [указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240] // Собрание законодательства РФ. - 2017. - №23. - Ст. 3309.
17. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19): [указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239] // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 14 (часть I). - Ст. 2082.
18. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.: [распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 35. - Ст. 4811.
19. Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (вместе с «Планом мероприятий на 2017-2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»): [распоряжение Правительства РФ от 22 марта 2017 г. № 520-р] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
20. О совершенствовании деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД РФ от 09.10.2004 № 639] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
21. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: [приказ МВД РФ от 17 января 2006 г. № 19: по сост. на 20 января 2016 г.] / Текст приказа официально опубликован не был.
22. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей: [приказ МВД РФ от 1 сентября 2012 г. № 839] // Российская газета. - 2012. - № 290.
23. Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707: по сост. на 1 декабря 2016 г.] // Российская газета. - 2014. - №9.
24. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014. - № 11.
25. Об утверждении порядка проведения социальнопсихологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования: [приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
26. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: [приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736: по сост. на 9 октября 2019 г.] // Российская газета. - 2014. - 14 нояб.
27. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности: [приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205] // Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 04.07.2019 г. [Электронный ресурс]. - Доступ: https://rg.ru/2019/07/08/mvd-prikaz205-site-dok.htm.
28. О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: [директива МВД РФ №3-дсп. от 17.11.2015 г.] / Опубл. не была.
29. О профилактике правонарушений в Республике Татарстан: [закон Республики Татарстан от 13 октября 2008 г. № 105-ЗРТ] // Республика Татарстан. - 2008. - № 210.
б) Монографии, учебники, учебные пособия:
1. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступное поведение и психические аномалии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. - М.: Спарк, 2016. - 264 с.
2. Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей / И.П. Башкатов. - М.: Проспект, 2017. - 173 с.
3. Боголюбова Т.А. Современные проблемы теории предупреждения преступности в российском обществе: сборник материалов круглого стола / Под ред. Т.Л. Козлова. - М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2019. - 221 с.
4. Винокуров А.Ю. Актуальные вопросы организации и деятельности прокуратуры: Избранные статьи / А.Ю. Винокуров. - М.: Юрайт, 2020. - 186 с.
5. Евтихиев И.И. Виды и формы административной деятельности / И.И. Евтихиев. - М.: Проспект, 2012. - 191 с.
6. Казаков С.В. Генезис преступления / С.В. Казаков. - М.: Наука, 2021. - 162 с.
7. Кардашевский В.В., Морукова А.А., Калинина С.В., Дорошенко О.М., Родионова Е.Ю. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних: учебное пособие / В.В. Кардашевский и др. - М.: Московский университет МВД России имени В. Я Кикотя, 2017. - 185 с.
8. Козлов Ю.М. Административное право / Ю.М. Козлов. - М.: Контракт, 2017. - 421 с.
9. Манохин В.М. Административное право / В.М. Манохин. - Саратов, 2017. - 453 с.
10. Махина С.Н., Карагодин А.В., Дорофеева Ж.П., Демченко Н.В. Особенности проведения индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими уголовно наказуемое деяние, с целью предупреждения ими повторных преступлений: учеб. пособие / С.Н. Махина и др. - Белгород, 2017. - 136 с.
11. Осипова А.А. Справочник психолога по работе в кризисных ситуациях. Изд. 2-е. / А.А. Осипова. - Ростов н/Д: Феникс, 2019. - 180 с.
12. Старков О.В. Криминология. Теория и практика. 2-е издание / О.В. Старков. - М. Юрайт, 2016. - 428 с.
в) Статьи, научные публикации:
1. Аносов А.В., Ищук Я.Г. Оперативно-розыскная профилактика преступлений несовершеннолетних: направления, содержание, меры / А.В. Аносов и др. // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 122-127.
2. Батыщева И.В., Семенов А.Л. Актуальные вопросы организации профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению семейно-бытовых конфликтов / И.В. Батыщева и др. // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка. Материалы регионального межведомственного научно-практического семинара. - 2016. - С.15-20.
3. Беженцев А.А. Модернизация деятельности субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних (административно-правовой аспект) / А.А. Беженцев // Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (посвящается памяти заслуженного деятеля наук Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора В.Д. Сорокина)» (Санкт-Петербург, 21 марта 2016 г.). - 2016. - С. 150-153.
4. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Причины и условия совершения правонарушений несовершеннолетними и профилактическая деятельность полиции по их предупреждению / А.В. Богданов и др. // Вестник экономической безопасности. - 2019.- № 2. - С. 93-98.
5. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 3. - С. 220-225.
6. Богданов А.В., Хазов Е.Н., Комахин Б.Н. Преступность несовершеннолетних: новые решения и новые проблемы / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 4. - С. 34-39.
7. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 1. - С. 158-163.
8. Богданов А.В., Зинченко Е.Ю., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Соблюдение охраны и защиты прав и свобод несовершеннолетних в России / А.В. Богданов и др. // Защити меня. - 2020. - № 2. - С. 6-11.
9. Богданов А.В., Румянцев Н.В., Хазов Е.Н. Роль и значение семьи, общества и государства в правовом воспитании несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 2. - С. 66-71.
10. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Обеспечение конституционных прав и свобод и профилактические мероприятия, проводимые сотрудниками ОВД по предотвращению противоправных действий среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // В сб.: Конституционные основы российского государства: история и современность. - Рязань, 2019. - С.48-55.
11. Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Профилактические мероприятия, проводимые полицейскими подразделениями, по пресечению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 4. - C. 204-209.
12. Гамзина А.В. К вопросу о территориальном разделении инспекций по делам несовершеннолетних и подразделений уголовного розыска как одном из факторов, ухудшающих их взаимодействие при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении несовершеннолетних / А.В. Гамзина // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. - 2020. - № 2 (14). - С. 53-58.
13. Гендеев Э.Н. Современные особенности пресечения административных правонарушений сотрудниками полиции по делам несовершеннолетних МВД России и пути их реализации / Э.Н. Гендеев // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. - 2016. - № 1. - C. 97-101.
14. Давыдова Н.В. Социально-демографическая характеристика осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях / Н.В. Давыдова // Башкатовские чтения: «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде»: Материалы четырнадцатой Всероссийской научно-практической конференции, г. Коломна, 28 - 29 марта 2020 г. / Под общ. ред. М.Н. Филиппова. Коломна: ГАОУ ВПО «МГОСПИ», 2021. - С.174-178.
15. Занина Т.М., Бутова М.В. К вопросу о компетенции органов внутренних дел (полиции) по предупреждению и пресечению административных правонарушений несовершеннолетних / Т.М. Занина и др. // Административное право и процесс. - 2020. - № 10. - С. 22-27.
16. Зуева Е.Г. Психологическое содержание профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции / Е.Г. Зуева // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2018. - № 4 (52). - С. 231-236.
17. Ищенко Е.В. Приоритетные направления деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в профилактике самовольных уходов детей / Е.В. Ищенко // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. - 2017. - № 31. - С. 51-54.
18. Ищук Я.Г. Оперативно-розыскная профилактика преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних / Я.Г. Ищук // Уголовное и оперативно-розыскное законодательство проблемы межотраслевых связей и перспективы совершенствования: сб. науч. трудов по материалам межвед. науч.-практ. конф. - М.. 2017. - С. 87-92.
19. Кирюхин В.В. Административная деятельность полиции в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних: понятие и основные характеристики / В.В. Кирюхин // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - № 4. - С. 102-107.
20. Лобова А.И. Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД в системе профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних / А.И. Лобова // Новая наука: Проблемы и перспективы. - 2017. - № 62. - С.17-22.
21. Мещерякова Е.И. Особенности применения методов и средств воспитания при индивидуальной работе с несовершеннолетними сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних / Е.И. Мещерякова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2014. - № 2. - С. 83-88.
22. Оловенцова С.Ю. Информационная безопасность несовершеннолетних: условия возникновения и средства предупреждения / С.Ю. Оловенцова // Уголовная ответственность и наказание: сб. науч. трудов по материалам Междунар. науч.-практ. конф. Рязань. - 2018. - С. 139-144.
23. Проценко Д.Е., Байкова И.Н., Якушев В.В. Работа с молодежью в системе профессиональных задач сотрудников МВД России / Д.Е. Проценко и др. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2017. - № 3 (75). - С. 126-132.
24. Равнюшкин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения органами внутренних дел правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: дис. … канд. юрид. наук / А.В. Равнюшкин. - М., 2015. - С. 120-126.
25. Рамкулов Р.Ф., Худобородов А.Л. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: педагогические аспекты воспитательной работы с подростками / Р.Ф. Рамкулов и др. // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. - 2016. - № 5. - С. 89-94.
26. Репьев А.Г. Организационно-правовое регулирование профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции на административном участке с образовательным учреждением / А.Г. Репьев // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2016. - № 4 (63). - С. 41-45.
27. Худяков Е.Е. Организация взаимодействия органов внутренних дел с образовательными учреждениями по вопросам профилактики преступности среди несовершеннолетних / Е.Е. Худяков // Актуальные исследования и разработки в области гуманитарных, общественных и экономических наук: сб. науч. трудов по материалам Междунар. науч.-практ. конф. (Белгород, 30 августа 2019 г.). - 2019. - С. 144-146
г) Эмпирические материалы (судебной, следственной практики и т.д.):
1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Назармамадова Дидора Гулмамадовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 6 статьи 22 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: [определение Конституционного Суда РФ от 14 мая 2015 г. № 690-О] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
2. По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с жалобой гражданки А.»: [постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2019 года № 38-П] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
3. Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 г. по делу № 33а-2350/2017 [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
4. Приговор Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 ноября 2020 г. по делу № 1-975/2020 [электронный ресурс]. - Доступ: https://zelenodolsky.tat.sudrf.ru.
5. Приговор Набережночелнинского городского суда от 27 июля 2020 г. по делу № 1-130/2020 [электронный ресурс]. - Доступ: https://naberezhno-chelninsky.tat.sudrf.ru.
6. Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 марта 2016 г. Дело «Блохин (Blokhin) против Российской Федерации» (Жалоба № 47152/06) (Большая Палата) [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
д) Электронные ресурсы:
1. Генеральная прокуратура Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/4fb/sbornik_6_2020.pdf (дата обращения: 10.07.2021).
2. Органы внутренних дел Республики Татарстан [электронный ресурс]. - Доступ: https://16.mvd.ru/document/6872795. Дата обращения: 10.07.2021.
3. Официальный сайт Главного информационно-аналитического центра МВД России. Статистика [электронный ресурс]. - Доступ: https://mvd.ru/folder/101762. Дата обращения: 10.07.2021.
4. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ, разд. «Данные судебной статистики» // URL://http://www.cdep.ru. Дата обращения: 10.07.2021.
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 1993. - №237; 2020. - №55.
2. Конвенция ООН о правах ребенка (принята Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 г.) // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
3. Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы). Приняты Резолюцией 45/112 Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1990 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
4. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила). Приняты Резолюцией 40/33 Генеральной Ассамблей от 29 ноября 1985 г. // Международные акты о правах человека. Сборник документов. - М.: Юрлитинформ, 2010.
5. Семейный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ: по сост. на 04 февраля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16; 2021. - № 6. - Ст. 960.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации: [федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ: по сост. на 05 апреля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - №25. - Ст. 2954; Российская газета. - 2021. - № 76.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: по сост. на 04 февраля 2021 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - №1 (ч. 1). - Ст. 1; Российская газета. - 2021. - № 25 (8376).
8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: [федеральный закон от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ: по сост. на 08 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 10. - Ст. 1391.
9. Об оперативно-розыскной деятельности: [федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ: по сост. на 30 декабря 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3349.
10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: [федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ: по сост. на 24 апреля 2020 г.] // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.
11. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: [федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ: по сост. на 01 октября 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2037.
12. О полиции: [федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ: по сост. на 11 июня 2021 г.] // Российская газета. - 2011. - №5401; 2021. - № 133(8484).
13. Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации: [федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 182-ФЗ] // Российская газета. - 2016. - №7007 (139).
14. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: [указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. № 683] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 1 (часть II). - Ст. 212.
15. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: [указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699: по сост. на 25 декабря 2019 г.] // Собрание законодательства РФ. - 2016. - № 52 (ч. V). - Ст. 7614.
16. Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства: [указ Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240] // Собрание законодательства РФ. - 2017. - №23. - Ст. 3309.
17. О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19): [указ Президента РФ от 02.04.2020 № 239] // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 14 (часть I). - Ст. 2082.
18. Об утверждении Концепции государственной семейной политики в РФ на период до 2025 г.: [распоряжение Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р] // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 35. - Ст. 4811.
19. Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года (вместе с «Планом мероприятий на 2017-2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года»): [распоряжение Правительства РФ от 22 марта 2017 г. № 520-р] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
20. О совершенствовании деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД РФ от 09.10.2004 № 639] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
21. О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений: [приказ МВД РФ от 17 января 2006 г. № 19: по сост. на 20 января 2016 г.] / Текст приказа официально опубликован не был.
22. О совершенствовании деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей: [приказ МВД РФ от 1 сентября 2012 г. № 839] // Российская газета. - 2012. - № 290.
23. Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД России от 12 сентября 2013 г. № 707: по сост. на 1 декабря 2016 г.] // Российская газета. - 2014. - №9.
24. Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: [приказ МВД России от 15 октября 2013 г. № 845] // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2014. - № 11.
25. Об утверждении порядка проведения социальнопсихологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования: [приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16 июня 2014 года № 658] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
26. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях: [приказ МВД России от 29 августа 2014 г. № 736: по сост. на 9 октября 2019 г.] // Российская газета. - 2014. - 14 нояб.
27. О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности: [приказ МВД России от 29 марта 2019 г. № 205] // Опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 04.07.2019 г. [Электронный ресурс]. - Доступ: https://rg.ru/2019/07/08/mvd-prikaz205-site-dok.htm.
28. О приоритетных направлениях деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России: [директива МВД РФ №3-дсп. от 17.11.2015 г.] / Опубл. не была.
29. О профилактике правонарушений в Республике Татарстан: [закон Республики Татарстан от 13 октября 2008 г. № 105-ЗРТ] // Республика Татарстан. - 2008. - № 210.
б) Монографии, учебники, учебные пособия:
1. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступное поведение и психические аномалии / Под ред. В.Н. Кудрявцева. - М.: Спарк, 2016. - 264 с.
2. Башкатов И.П. Психология групп несовершеннолетних правонарушителей / И.П. Башкатов. - М.: Проспект, 2017. - 173 с.
3. Боголюбова Т.А. Современные проблемы теории предупреждения преступности в российском обществе: сборник материалов круглого стола / Под ред. Т.Л. Козлова. - М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2019. - 221 с.
4. Винокуров А.Ю. Актуальные вопросы организации и деятельности прокуратуры: Избранные статьи / А.Ю. Винокуров. - М.: Юрайт, 2020. - 186 с.
5. Евтихиев И.И. Виды и формы административной деятельности / И.И. Евтихиев. - М.: Проспект, 2012. - 191 с.
6. Казаков С.В. Генезис преступления / С.В. Казаков. - М.: Наука, 2021. - 162 с.
7. Кардашевский В.В., Морукова А.А., Калинина С.В., Дорошенко О.М., Родионова Е.Ю. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних: учебное пособие / В.В. Кардашевский и др. - М.: Московский университет МВД России имени В. Я Кикотя, 2017. - 185 с.
8. Козлов Ю.М. Административное право / Ю.М. Козлов. - М.: Контракт, 2017. - 421 с.
9. Манохин В.М. Административное право / В.М. Манохин. - Саратов, 2017. - 453 с.
10. Махина С.Н., Карагодин А.В., Дорофеева Ж.П., Демченко Н.В. Особенности проведения индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, совершившими уголовно наказуемое деяние, с целью предупреждения ими повторных преступлений: учеб. пособие / С.Н. Махина и др. - Белгород, 2017. - 136 с.
11. Осипова А.А. Справочник психолога по работе в кризисных ситуациях. Изд. 2-е. / А.А. Осипова. - Ростов н/Д: Феникс, 2019. - 180 с.
12. Старков О.В. Криминология. Теория и практика. 2-е издание / О.В. Старков. - М. Юрайт, 2016. - 428 с.
в) Статьи, научные публикации:
1. Аносов А.В., Ищук Я.Г. Оперативно-розыскная профилактика преступлений несовершеннолетних: направления, содержание, меры / А.В. Аносов и др. // Труды Академии управления МВД России. - 2018. - № 1 (45). - С. 122-127.
2. Батыщева И.В., Семенов А.Л. Актуальные вопросы организации профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции по предупреждению семейно-бытовых конфликтов / И.В. Батыщева и др. // Актуальные проблемы административной деятельности и охраны общественного порядка. Материалы регионального межведомственного научно-практического семинара. - 2016. - С.15-20.
3. Беженцев А.А. Модернизация деятельности субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних (административно-правовой аспект) / А.А. Беженцев // Материалы ежегодной всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права (посвящается памяти заслуженного деятеля наук Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора В.Д. Сорокина)» (Санкт-Петербург, 21 марта 2016 г.). - 2016. - С. 150-153.
4. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Причины и условия совершения правонарушений несовершеннолетними и профилактическая деятельность полиции по их предупреждению / А.В. Богданов и др. // Вестник экономической безопасности. - 2019.- № 2. - С. 93-98.
5. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 3. - С. 220-225.
6. Богданов А.В., Хазов Е.Н., Комахин Б.Н. Преступность несовершеннолетних: новые решения и новые проблемы / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2017. - № 4. - С. 34-39.
7. Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2015. - № 1. - С. 158-163.
8. Богданов А.В., Зинченко Е.Ю., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Соблюдение охраны и защиты прав и свобод несовершеннолетних в России / А.В. Богданов и др. // Защити меня. - 2020. - № 2. - С. 6-11.
9. Богданов А.В., Румянцев Н.В., Хазов Е.Н. Роль и значение семьи, общества и государства в правовом воспитании несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник экономической безопасности. - 2020. - № 2. - С. 66-71.
10. Богданов А.В., Ильинский И.И., Хазов Е.Н. Обеспечение конституционных прав и свобод и профилактические мероприятия, проводимые сотрудниками ОВД по предотвращению противоправных действий среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // В сб.: Конституционные основы российского государства: история и современность. - Рязань, 2019. - С.48-55.
11. Богданов А.В., Комахин Б.Н., Хазов Е.Н. Профилактические мероприятия, проводимые полицейскими подразделениями, по пресечению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних / А.В. Богданов и др. // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - № 4. - C. 204-209.
12. Гамзина А.В. К вопросу о территориальном разделении инспекций по делам несовершеннолетних и подразделений уголовного розыска как одном из факторов, ухудшающих их взаимодействие при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении несовершеннолетних / А.В. Гамзина // Криминалистика: вчера, сегодня, завтра. - 2020. - № 2 (14). - С. 53-58.
13. Гендеев Э.Н. Современные особенности пресечения административных правонарушений сотрудниками полиции по делам несовершеннолетних МВД России и пути их реализации / Э.Н. Гендеев // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. - 2016. - № 1. - C. 97-101.
14. Давыдова Н.В. Социально-демографическая характеристика осужденных, отбывающих наказание в воспитательных колониях / Н.В. Давыдова // Башкатовские чтения: «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде»: Материалы четырнадцатой Всероссийской научно-практической конференции, г. Коломна, 28 - 29 марта 2020 г. / Под общ. ред. М.Н. Филиппова. Коломна: ГАОУ ВПО «МГОСПИ», 2021. - С.174-178.
15. Занина Т.М., Бутова М.В. К вопросу о компетенции органов внутренних дел (полиции) по предупреждению и пресечению административных правонарушений несовершеннолетних / Т.М. Занина и др. // Административное право и процесс. - 2020. - № 10. - С. 22-27.
16. Зуева Е.Г. Психологическое содержание профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции / Е.Г. Зуева // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2018. - № 4 (52). - С. 231-236.
17. Ищенко Е.В. Приоритетные направления деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в профилактике самовольных уходов детей / Е.В. Ищенко // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. - 2017. - № 31. - С. 51-54.
18. Ищук Я.Г. Оперативно-розыскная профилактика преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних / Я.Г. Ищук // Уголовное и оперативно-розыскное законодательство проблемы межотраслевых связей и перспективы совершенствования: сб. науч. трудов по материалам межвед. науч.-практ. конф. - М.. 2017. - С. 87-92.
19. Кирюхин В.В. Административная деятельность полиции в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних: понятие и основные характеристики / В.В. Кирюхин // Общество: политика, экономика, право. - 2016. - № 4. - С. 102-107.
20. Лобова А.И. Подразделения по делам несовершеннолетних ОВД в системе профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних / А.И. Лобова // Новая наука: Проблемы и перспективы. - 2017. - № 62. - С.17-22.
21. Мещерякова Е.И. Особенности применения методов и средств воспитания при индивидуальной работе с несовершеннолетними сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних / Е.И. Мещерякова // Вестник Воронежского института МВД России. - 2014. - № 2. - С. 83-88.
22. Оловенцова С.Ю. Информационная безопасность несовершеннолетних: условия возникновения и средства предупреждения / С.Ю. Оловенцова // Уголовная ответственность и наказание: сб. науч. трудов по материалам Междунар. науч.-практ. конф. Рязань. - 2018. - С. 139-144.
23. Проценко Д.Е., Байкова И.Н., Якушев В.В. Работа с молодежью в системе профессиональных задач сотрудников МВД России / Д.Е. Проценко и др. // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2017. - № 3 (75). - С. 126-132.
24. Равнюшкин А.В. Административно-правовые средства предупреждения и пресечения органами внутренних дел правонарушений в сфере семейно-бытовых отношений: дис. … канд. юрид. наук / А.В. Равнюшкин. - М., 2015. - С. 120-126.
25. Рамкулов Р.Ф., Худобородов А.Л. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации: педагогические аспекты воспитательной работы с подростками / Р.Ф. Рамкулов и др. // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. - 2016. - № 5. - С. 89-94.
26. Репьев А.Г. Организационно-правовое регулирование профилактической деятельности участкового уполномоченного полиции на административном участке с образовательным учреждением / А.Г. Репьев // Научный вестник Омской академии МВД России. - 2016. - № 4 (63). - С. 41-45.
27. Худяков Е.Е. Организация взаимодействия органов внутренних дел с образовательными учреждениями по вопросам профилактики преступности среди несовершеннолетних / Е.Е. Худяков // Актуальные исследования и разработки в области гуманитарных, общественных и экономических наук: сб. науч. трудов по материалам Междунар. науч.-практ. конф. (Белгород, 30 августа 2019 г.). - 2019. - С. 144-146
г) Эмпирические материалы (судебной, следственной практики и т.д.):
1. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Назармамадова Дидора Гулмамадовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 6 статьи 22 и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: [определение Конституционного Суда РФ от 14 мая 2015 г. № 690-О] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
2. По делу о проверке конституционности положений статей 1070 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в связи с жалобой гражданки А.»: [постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2019 года № 38-П] [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
3. Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 24 мая 2017 г. по делу № 33а-2350/2017 [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
4. Приговор Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 26 ноября 2020 г. по делу № 1-975/2020 [электронный ресурс]. - Доступ: https://zelenodolsky.tat.sudrf.ru.
5. Приговор Набережночелнинского городского суда от 27 июля 2020 г. по делу № 1-130/2020 [электронный ресурс]. - Доступ: https://naberezhno-chelninsky.tat.sudrf.ru.
6. Постановление Европейского Суда по правам человека от 23 марта 2016 г. Дело «Блохин (Blokhin) против Российской Федерации» (Жалоба № 47152/06) (Большая Палата) [электронный ресурс]. - Доступ: https://www.consultant.ru.
д) Электронные ресурсы:
1. Генеральная прокуратура Российской Федерации. [Электронный ресурс] URL: https://genproc.gov.ru/upload/iblock/4fb/sbornik_6_2020.pdf (дата обращения: 10.07.2021).
2. Органы внутренних дел Республики Татарстан [электронный ресурс]. - Доступ: https://16.mvd.ru/document/6872795. Дата обращения: 10.07.2021.
3. Официальный сайт Главного информационно-аналитического центра МВД России. Статистика [электронный ресурс]. - Доступ: https://mvd.ru/folder/101762. Дата обращения: 10.07.2021.
4. Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ, разд. «Данные судебной статистики» // URL://http://www.cdep.ru. Дата обращения: 10.07.2021.
Материалы, размещаемые в каталоге, с согласия автора, могут использоваться только в качестве дополнительного инструмента для решения имеющихся у вас задач,
сбора информации и источников, содержащих стороннее мнение по вопросу, его оценку, но не являются готовым решением.
Пользователь вправе по собственному усмотрению перерабатывать материалы, создавать производные произведения,
соглашаться или не соглашаться с выводами, предложенными автором, с его позицией.
| Тема: | Правовое положение и организация работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними |
| Артикул: | 9201924 |
| Дата написания: | 01.08.2021 |
| Тип работы: | Дипломная работа |
| Предмет: | Административная деятельность ОВД |
| Оригинальность: | Антиплагиат.ВУЗ — 61% |
| Количество страниц: | 93 |
Скрин проверки АП.ВУЗ приложен на последней странице.
Степень разработанности темы. Проблемы организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними всегда привлекала пристальное внимание ученых-правоведов. Они освещались в работах А.П. Алехина, В.Н. Бутылина, В.И. Веремеенко, И.А. Галаганова и др. Учеными рассматривались общетеоретические и правовые вопросы. Отдельные аспекты, касающиеся законодательства, регулирующего деятельность ПДН как элемента административно-правового статуса отражены в исследованиях Д.А. Корецкого, Ф.Е. Колонтаевского, Т.Ю. Обыденовой, Т.В. Палеховой, Б.В. Россинского, А.С. Усковой, А.Ю. Якимова и др. Ими анализировались нормы федерального законодательства, постановления Правительства РФ, приказы МВД России, материалы изучения и обобщения практики деятельности ПДН. Между тем, в работах указанных авторов не нашли детального освещения многие вопросы, актуальные для теории и практики организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Так, проводились исследования только административной деятельности ПДН и лишь фрагментарно рассматривались вопросы ее правового регулирования и роль ПДН в государственной системе профилактики. Комплексных исследований на монографическом уровне в современных условиях явно недостаточно.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с деятельностью и местом подразделений полиции в системе предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, теория и практика применения норм права подразделениями полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Целью выпускной квалификационной работы является детальный анализ правового положения и организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
...
Имеется доклад.
Степень разработанности темы. Проблемы организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними всегда привлекала пристальное внимание ученых-правоведов. Они освещались в работах А.П. Алехина, В.Н. Бутылина, В.И. Веремеенко, И.А. Галаганова и др. Учеными рассматривались общетеоретические и правовые вопросы. Отдельные аспекты, касающиеся законодательства, регулирующего деятельность ПДН как элемента административно-правового статуса отражены в исследованиях Д.А. Корецкого, Ф.Е. Колонтаевского, Т.Ю. Обыденовой, Т.В. Палеховой, Б.В. Россинского, А.С. Усковой, А.Ю. Якимова и др. Ими анализировались нормы федерального законодательства, постановления Правительства РФ, приказы МВД России, материалы изучения и обобщения практики деятельности ПДН. Между тем, в работах указанных авторов не нашли детального освещения многие вопросы, актуальные для теории и практики организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Так, проводились исследования только административной деятельности ПДН и лишь фрагментарно рассматривались вопросы ее правового регулирования и роль ПДН в государственной системе профилактики. Комплексных исследований на монографическом уровне в современных условиях явно недостаточно.
Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с деятельностью и местом подразделений полиции в системе предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, теория и практика применения норм права подразделениями полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
Целью выпускной квалификационной работы является детальный анализ правового положения и организации работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
...
Имеется доклад.
Файлы артикула: Правовое положение и организация работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними по предмету административная деятельность овд
Пролистайте "Правовое положение и организация работы полиции по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними" и убедитесь в качестве
После покупки артикул автоматически будет удален с сайта до 17.12.2024
Посмотреть остальные страницы ▼
Честный антиплагиат!
Уникальность работы — 61% (оригинальный текст + цитирования, без учета списка литературы и приложений), приведена по системе Антиплагиат.ВУЗ на момент её написания и могла со временем снизиться. Мы понимаем, что это важно для вас, поэтому сразу после оплаты вы сможете бесплатно поднять её. При этом текст и форматирование в работе останутся прежними.
Гарантируем возврат денег!
Качество каждой готовой работы, представленной в каталоге, проверено и соответствует описанию. В случае обоснованных претензий мы гарантируем возврат денег в течение 24 часов.
Утром сдавать, а работа еще не написана?
Через 30 секунд после оплаты вы скачаете эту работу!
Сегодня уже купили 7 работ. Успей и ты забрать свою пока это не сделал кто-то другой!
ПРЕДЫДУЩАЯ РАБОТА
Хищение: понятие, признаки, формы и виды по Уголовному кодексу Российской Федерации
СЛЕДУЮЩАЯ РАБОТА
Взаимодействие Министерства внутренних дел РФ с Войсками национальной гвардии РФ по охране общественного порядка